Волковысская газета «Наш час», новости Волковыска

Актуально

Добро пожаловаться, граждане!

Добро пожаловаться, граждане!
23 Февраля
2016 г. Вторник

В последние годы в Беларуси сформирована солидная законодательная база, в соответствии с которой создана четкая система работы с обращениями граждан.

Принятый в 2012 году Закон «Об обращениях граждан и юридических лиц» дорабатывался и изменялся несколько раз, и теперь для контактов населения с властью существует несколько способов. Это и письменные, и устные, и электронные обращения, и обращения, переданные на личных приемах у руководителей и их заместителей, различные «прямые и горячие» телефонные линии… Но совершенствованию, как говорится, нет предела, поэтому нормы законодательства постоянно меняются. Вот и с 23 января 2016 года вступил в силу Закон «О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Беларусь «Об обращениях граждан и юридических лиц». Многие наши читатели просят пояснить, в чем же суть последних нововведений, и мы выполняем их просьбу.

Что нового в обновленном законе?

Во-первых, обновленный закон «Об обращениях граждан и юридических лиц» не распространяется на взаимоотношения работников с нанимателями.

Во-вторых, срок рассмотрения обращения исчисляется не со дня его регистрации, а со следующего после регистрации дня.

В-третьих, пятидневный срок, установленный для принятия решения по обращениям, не относящимся к компетенции организации, исчисляется не в календарных, а в рабочих днях.

В-четвертых, организации и индивидуальные предприниматели получили разрешение отказать в личном приеме гражданину, если он пришел на него в неустановленный день или неустановленное время, а также, если вопрос, с которым обратился заявитель, не относится к компетенции организации.

В-пятых, к электронным обращениям представители заявителей теперь обязаны прилагать копии документов, подтверждающие их полномочия.

В-шестых, за повторные обращения по одному и тому же вопросу, или вообще не по существу, для жалобщиков вводится плата.

Однако об этом — подробнее.

Какое обращение будет считаться повторным?

Изменениями детализировано понятие «повторное обращение». Согласно ранее действовавшим нормам, повторным признавалось обращение вне зависимости от срока, который прошел со времени подачи предыдущего. Это было не совсем удобно из-за ограниченного срока хранения обращений. Возникали вопросы и по поводу того, считается ли обращение повторным, если оно переадресовано в другую организацию.

В новой редакции закона решено считать повторным обращение, которое поступило от одного и того же заявителя по одному и тому же вопросу в одну и ту же организацию (в том числе направленное из других организаций) в течение трех лет со дня поступления, если на первоначальное обращение заявителю был направлен ответ или уведомление.

Для «штатных жалобщиков» введут плату

Новой редакцией закона дано право организациям и индивидуальным предпринимателям запрашивать необходимые сведения и документы — в целях решения вопросов, изложенных в обращениях. Также они вправе обратиться в суд для взыскания расходов, понесенных в связи с рассмотрением систематических (три и более раз в год) необоснованных жалоб, которые заведомо содержат ложные сведения.

Наверное, в любом государственном органе регистрируются обращения граждан, которые давно здесь знакомы, как давно известны и их проблемы. Потому что не раз и не два приходилось рассматривать изложенные факты по существу и давать ответы. Скорее всего, они заявителей не устроили, хотя и были объективными. И заявители по-прежнему продолжают «штурмовать» чиновничьи кабинеты. А некоторые приходят на прием с целыми томами аккуратно подшитых бумаг с ответами различных инстанций по одному и тому же вопросу.

Чего греха таить, порой для «штатных жалобщиков» переписка с вышестоящими инстанцими становится образом жизни. Для них совершенно не важно, что их требования об улучшении жилищных условий, оказании каких-то услуг и так далее являются неправомерными.

Как рассказала заведующая сектором по обращениям граждан и юридических лиц райисполкома Наталья Коледа, зачастую в райисполком и другие инстанции обращаются соседи по причине каких-то земельных или имущественных споров. То забор не там поставлен, то постройка не по нормам сооружена, деревья посажены не в соответствии с санитарными правилами… Самостоятельно решить проблему, пойдя на определенные уступки друг другу, они категорически отказываются, выискивают различные лазейки для удовлетворения именно своих интересов. К примеру, недавно на прием к представителю одной из областных структур пришла наша землячка по вопросу земельного спора с соседом, который уже давно умер.

И невдомек таким заявителям, что изучение и обработка поступающих обращений требует немалых расходов: на оплату работы экспертов, почтовые и транспортные расходы, связанные с выездом на место рассмотрения обращения. Наконец, впустую тратится рабочее время сотрудника, который в этот период мог бы заняться другими неотложными делами.

В соответствии с новой редакцией закона, необоснованным претензиям граждан, образно говоря, будет поставлен шлагбаум. С жалобщиков планируется взыскивать понесенные на повторное рассмотрение обращения расходы. Поэтому прежде, чем засесть за новое изложение своей старой проблемы и направить письмо по прежнему адресу, заявителю придется подумать: а надо ли это?

Когда прекратят переписку и откажут в личном приеме?

Из ст. 15 Закона «Об обращениях граждан и юридических лиц» исключено указание о необходимости рассмотрения обращения по существу как обязательное условие прекращения переписки с заявителем, который это повторное обращение направил.

Дополнен перечень случаев, когда заявителю может быть отказано в личном приеме. Его не примут, если ранее был дан исчерпывающий ответ, когда переписка по этому вопросу прекращена. Также откажут в приеме и в случае обращения в неустановленные дни и часы, а также по вопросам, которые к деятельности этой организации не относятся.

Какие обращения будут считаться анонимными?

В соответствии с новой редакцией закона, анонимными признаются не только обращения, в которых не указаны фамилия, имя и отчество или инициалы гражданина, адрес его места жительства либо пребывания, наименование юридического лица (полное или сокращенное) или его место нахождения, но и обращения, в которых такие данные не соответствуют действительности.

Какие сроки  установлены для рассмотрения обращений?

Срок рассмотрения исчисляется со дня, следующего за днем регистрации обращения в организации, внесения замечаний или предложений в книгу замечаний и предложений организации, индивидуального предпринимателя.

Если обращение не требует дополнительного изучения и проверки (например, консультационное обращение, разъяснение норм законодательства, нормативного правового акта), то срок его рассмотрения установлен не позднее 15 дней (если иной не предусмотрен законодательными актами).

Если обращение требует дополнительного изучения и проверки, то срок его рассмотрения установлен не позднее 1 месяца.

Если для решения обращения требуется совершение определенных действий (выполнение работ, оказание услуг), получение информации из иностранного государства в срок, превышающий 1 месяц, то срок его рассмотрения установлен свыше одного месяца. Однако не позднее 1 месяца со дня, следующего за днем поступления обращения, заявителю направляется письменное уведомление о причинах превышения срока.

Срок рассмотрения обращений, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца этого срока. Если окончание срока, исчисляемого месяцами, приходится на месяц, в котором нет соответствующего числа, то срок рассмотрения обращений истекает в последний день этого месяца.

Если последний день срока рассмотрения обращений приходится на нерабочий день, то днем истечения срока считается первый, следующий за ним рабочий день.

Об электронных обращениях

Электронные обращения могут подаваться как на русском, так и на белорусском языках.

Электронные обращения граждан должны содержать:

наименование и (или) адрес организации либо должность лица, которым направляется обращение;

фамилию, собственное имя, отчество (если таковое имеется) либо инициалы гражданина, адрес его места жительства (места пребывания);

изложение сути обращения;

адрес электронной почты.

Электронные обращения юридических лиц и индивидуальных предпринимателей должны содержать:

наименование и (или) адрес организации либо должность лица, которым направляется обращение;

полное наименование юридического лица и его место нахождения;

изложение сути обращения;

фамилию, собственное имя, отчество (если таковое имеется) либо инициалы руководителя или лица, уполномоченного в установленном порядке подписывать обращения;

адрес электронной почты.

Запомните, что:

Не допускается употребление в обращениях нецензурных либо оскорбительных слов или выражений.

К электронным обращениям, подаваемым представителями заявителей, должны прилагаться электронные копии документов, подтверждающих их полномочия.

В обращениях должна содержаться информация о результатах их предыдущего рассмотрения с приложением (при наличии) подтверждающих эту информацию документов.

При устном обращении гражданин должен предъявить документ, удостоверяющий личность, а представители заявителей — также документы, подтверждающие их полномочия.  

О прикреплении документов в форме файлов и форматах файлов

Допустимыми форматами прикрепляемых документов или сведений в электронном виде и их графических образов на бумажных носителях (сканов) являются Portable Document Format/A (PDF/A), Office Open XML (DOCX), двойной формат с разметкой (DOC), Rich Text Format (RTF), текстовый файл (TXT), Open Document Format (ODT), формат архивации и сжатия данных (ZIP, RAR), Portable Network Graphics (PNG), Tagged Image File Format (TIFF), Joint Photograph Experts Group (JPEG), Joint Photograph Group (JPG).

На электронные обращения даются письменные ответы (направляются
письменные уведомления), если:

заявитель в своем электронном обращении просит направить письменный ответ либо одновременно направить письменный ответ и ответ на адрес его электронной почты;

в электронном обращении указан адрес электронной почты, по которому по техническим причинам не удалось доставить ответ (уведомление).

Без рассмотрения по существу могут быть оставлены:

обращения, которые не соответствуют требованиям, предъявляемым к электронным обращениям;

анонимные обращения, в которых не указаны фамилия, собственное имя, отчество либо инициалы гражданина или адрес его места жительства (места пребывания), либо наименование юридического лица (полное или сокращенное) или его места нахождения, либо указанные данные не соответствуют действительности, если они не содержат сведений о готовящемся, совершаемом или совершенном преступлении.

Об электронных обращениях, носящих массовый характер

В случаях, если поступающие электронные обращения аналогичного содержания от разных заявителей носят массовый характер (более десяти обращений), то ответы на них по решению руководителя государственного органа или иной государственной организации, либо лица, уполномоченного подписывать в установленном порядке ответы на обращения, могут размещаться на официальном сайте государственного органа или иной государственной организации в глобальной компьютерной сети Интернет без направления ответов заявителям.

Ознакомиться с Постановлением Совмина №1044 от 16.12.2015 г. можно по ссылке.

Оцените материал
(Голосов: 0)
Количество просмотров: 1471
Теги

Добавить комментарий


Защитный код
Обновить

Актуально
   

Официально утвержден новый способ самостоятельного прохождения переписи — через Интернет

Мы помним, как еще девять лет назад в период переписи населения 2009 года по домам ходили переписчики с бумажными переписными листами. Впрочем, так было и ранее, всегда, когда проходила такая важная для страны и работников статистических органов процедура,…
Комментариев нет Подробнее ...
🔀Другие статьи
Власть
   

Александр Лукашенко с рабочим визитом побывал в Гродненской области

Белорусская система образования должна готовить специалистов новой формации с хорошо развитыми предпринимательскими навыками. Об этом Президент Беларуси Александр Лукашенко заявил 19 октября во время посещения Гродненского государственного университета имени…
Комментариев нет Подробнее ...
🔀Другие статьи
Экономика
   

V Форум регионов Беларуси и России открывается в Могилеве

В Могилеве сегодня открывается V Форум регионов Беларуси и России. Он продлится до 12 октября, сообщает БЕЛТА.
Комментариев нет Подробнее ...
🔀Другие статьи
Общество
   

C дружеским визитом на Свислоччине побывали посетители центра соцобслуживания населения Волковысского района и заслуженные ветераны труда нашего города

Посетители отделения дневного пребывания для инвалидов и граждан пожилого возраста территориального центра социального обслуживания населения Волковысского района, заслуженные ветераны труда нашего города в преддверии Дня матери с удовольствием приняли…
Комментариев нет Подробнее ...
🔀Другие статьи
Медицина
   

Время делать прививки. В Волковысском районе началась кампания иммунизации против гриппа

Сделать прививку можно в организациях здравоохранения по месту жительства, в том числе и в районной поликлинике. Заведующая Елена Нощик уточнила: подробную информацию дадут врачи общей практики, участковые терапевты, педиатры.
Комментариев нет Подробнее ...
🔀Другие статьи
Происшествия
   

Начальник МТК из Волковысского района скрывала падеж скота за документами о его продаже

Начальник молочно-товарного комплекса скрывала падеж скота, оформляя подложные документы о его продаже. Об этом БЕЛТА сообщил заместитель начальника Волковысского межрайотдела управления Департамента финансовых расследований КГК по Гродненской области…
Комментариев нет Подробнее ...
🔀Другие статьи
Спорт и туризм
   

Новости спорта: легкая атлетика, дзюдо, вольная борьба, настольный теннис

12-13 октября в Гродно прошло первенство области по легкой атлетике среди спортсменов 2002—2003 гг. рождения. Хорошие результаты показали учащиеся Волковысской СДЮШОР № 1, завоевавшие на этих соревнованиях шесть наград. Дарья Нестер победила в беге на 100 и…
Комментариев нет Подробнее ...
🔀Другие статьи
Конкурсы
   

Голосование за лучшее селфи с мамой

Сегодня открываем голосование за лучшее "селфи с мамой"! Голосование продлится с 19 октября по 25 октября включительно. Вы можете проголосовать за понравившееся "селфи" только один раз и с одного ip-адреса, при подозрении в накрутке редакция оставляет за…
Комментариев нет Подробнее ...
🔀Другие статьи

Спрашивали? Отвечаем!

В Беларуси станут строить квартиры для нуждающихся с уменьшенной площадью?

Это предлагает Министерство архитектуры и строительства Беларуси с целью сделать более доступными цены на жилье.

Read More
Какими льготами пользуются наниматели, которые берут на работу инвалидов?

Отвечает адвокат Волковысской юридической консультации Виктор Чухно:

Read More
Условия особые — пенсия дополнительная

О том, что такое пенсионные сбережения и как их получить рассказывает начальник Волковысского райотдела Гродненского областного фонда соцзащиты населения Болеслав Королевич.

Read More
Про отпуск

Может ли начальник отозвать меня из отпуска, если я напишу такое заявление? Какие могут быть последствия для работника, если он отказывается от использования трудового отпуска? Можно ли его привлечь за это к дисциплинарной ответственности?

Read More
Больничный — дело тонкое

В редакции сошлись два вопроса по поводу выдачи листка нетрудоспособности, ответ на которые мы попросили дать начальника райотдела Гродненского областного Фонда соцзашиты Болеслава Королевича.

Read More
В качестве ИП можно не регистрироваться. Но не всем

Скажите, вправе ли я буду без регистрации в качестве ИП оказывать репетиторские услуги, фото и видеосъемку событий? А услуги по вспашке огородов?

Read More
Переплату можно вернуть

Переплатил по жировке, а теперь хочу вернуть излишне уплаченные деньги. Куда для этого надо обращаться? Какими нормативными документами регламентировано такое действие?

Read More
Повысятся ли штрафы за распространение запрещенной информации в Интернете?

- Правда ли, что значительно повысятся штрафы за распространение запрещенной информации в Интернете?

Read More
Коммуналку теперь можно оплачивать с помощью QR-кода?

Правда ли, что коммуналку теперь можно оплачивать с помощью QR-кода?

Read More
В какой период времени надо уложиться со строительством дома, чтобы участок не отобрали и не лишили недвижимости?

Подскажите, в какой период времени я должен уложиться со строительством дома, чтобы участок не отобрали и не лишили недвижимости?

Read More
В каком случае женщина имеет право на доплату к пособию по беременности и родам?

— Разъясните, пожалуйста, в каком случае женщина имеет право на доплату к пособию по беременности и родам.

Read More
О тунеядцах можно будет сообщить онлайн?

Правда ли, что о тунеядцах можно будет сообщить онлайн?

Read More
Можно ли в нашей стране развестись по телефону?

- Слышал, что в некоторых странах теперь можно развестись по телефону. Правда ли это? И планирнуется ли подобная практика в нашей стране?

Read More
Что можно предпринять в отношении человека, задевшего честь и достоинство?

- Мне 65 лет, я пенсионерка. Недавно знакомый молодой человек в присутствии других людей назвал меня «вонючкой». Он и раньше иногда так меня обзывал, но в то время я работала на ферме и возможный неприятный запах, позволяющий сказать это слово в свой адрес, не отрицала. А потому, хоть и обижалась втайне, но молчала. Сейчас я не работаю и не бываю на ферме, регулярно моюсь и уверена, что никакого неприятного запаха от меня не исходит. Скажите, пожалуйста, является ли слово «вонючка» оскорбительным? И что я могу предпринять в отношении этого человека, задевшего мою честь и достоинство?

Read More
Какую профессию и как быстро может получить через службу занятости безработный, попавший под сокращение?

- Попал под сокращение. Подскажите, какую профессию я могу получить через службу занятости и как быстро?

Read More
Будет ли распространяться действие Декрета № 1 на безработных плательщиков жилищно-коммунальных услуг, которые зарегистрированы в службе занятости?

Скажите, будет ли распространяться действие Декрета № 1 на безработных плательщиков жилищно-коммунальных услуг, которые зарегистрированы в службе занятости?

Read More
Когда в автолавке можно будет рассчитаться через терминал?

- Проезжал мимо деревни как раз в то время, когда там стояла автолавка. Хотел купить продукты, чтобы не заезжать в магазин. Но не смог рассчитаться из-за отсутствия наличных денег. В унисон мне и сельчане начали говорить, что пора бы уже снабдить магазины на колесах терминалами, ведь карточки повсеместно входят в обиход. Возникает вопрос, когда в автолавке можно будет рассчитаться через терминал? Еще интересно, сколько автолавок от райпо обслуживает деревни района и как они оборудованы?

Read More
Арендное жилье можно будет переводить в социальное?

Правда ли, что арендное жилье можно будет переводить в социальное?

Read More

«Прямая телефонная линия»

Гродненская региональная таможня проводит отбор кандидатов на службу в таможенные органы. По вопросам отбора кандидатов в Волковысском райисполкоме (каб. 101) 23 октября с 11.00 до 14.00 состоится прием граждан начальником таможенного поста «Волковыск» Владимиром Анатольевичем Зинкевичем.


23 октября «прямую телефонную линию» с 11.00 до 13.00 проведет начальник Волковысского районного отдела Следственного комитета Республики Беларусь Максим Вячеславович Гаркавый по вопросам, относящимся к компетенции Следственного комитета. Вопросы можно задать по тел. 75-1-40, 4-32-93.


26 октября с 12.00 до 14.00 в Волковысском райисполкоме первым заместителем председателя Комитета государственного контроля Гродненской области Садовничим Александром Михайловичем совместно с прокурором Волковысского района, депутатом Гродненского областного Совета по Росскому избирательному округу Скуратом Андреем Николаевичем будет проводиться прием граждан и одновременно «прямая телефонная линия» по тел. 4-54-23.

Предварительная запись на прием по тел. 4-12-93.


25 октября главный правовой инспектор Гродненской областной профсоюзной организации АПК тис дмитрий Станиславович совместно с представителями прокуратуры и управления по труду, занятости и социальной защите Волковысского райисполкома проведет прием граждан по адресу: г. Волковыск, ул. Жолудева, 171, участок КУП «ВКХ, с 11.00 до 13.00.

Предварительная запись по тел. 99-2-10.


24 октября в общественной приемной Гродненской областной организации РОО «Белая Русь» (г. Гродно, ул. Телеграфная, 7) с 14.00 до 15.30 прием граждан проведет депутат Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь Лилия Вацлавовна Кирьяк.

Предварительная запись по тел. 8(0152) 73-04-09 обязательна.


24 октября «прямую телефонную линию» с 10.00 до 12.00 по тел. 4-13-39 проведет начальник управления образования райисполкома Михаил Болеславович Семенчик на тему «Организация профессионального обучения на 3-й ступени общего среднего образования».

Новые комментарии

Хорошие кадры - крепкое хозяйство. Было, есть и будет - "кадры решают все"!
Здоровья старикам и их родным
Светлая память этому человеку. Я учился в 14-15 в санатории где он был в руководстве. О нем остались ...
Для пожилых людей - это событие! Спасибо Станиславу и Зое Жук за праздник, который сделал наших ...