Открытый конкурсный отбор и ведомственная научно-техническая экспертиза проектов (работ, мероприятий) проводится на основании Инструкции о порядке проведения открытого конкурсного отбора и ведомственной научно-технической экспертизы проектов (работ, мероприятий), представляемых для финансирования с привлечением средств инновационного фонда Гродненского областного исполнительного комитета, утвержденной решением Гродненского областного Совета депутатов от 27 декабря 2012 г. № 206.
Участие в конкурсном отборе могут принимать:
организации, имущество которых находится в коммунальной собственности, хозяйственные общества, акции (доли в уставных фондах) которых находятся в коммунальной собственности;
научные, проектные и конструкторские организации Республики Беларусь вне зависимости от их подчиненности;
организации Республики Беларусь без ведомственной подчиненности;
иные организации Республики Беларусь, являющимся плательщиками налога на прибыль в соответствующий местный бюджет;
иные организации Республики Беларусь, реализующие (выполняющие) проекты (работы, мероприятия) с привлечением средств республиканского централизованного инновационного фонда.
Для участия в конкурсном отборе организации в установленный срок представляют в Гродненский областной исполнительный комитет (230023, г. Гродно, ул. Ожешко, 3, к. 404) в закрытых конвертах заявку и следующие документы:
для реализации инновационных проектов, выполняемых в рамках государственной программы инновационного развития Республики Беларусь, – бизнес-планы, подготовленные в соответствии с требованиями, установленными законодательством для бизнес-планов инвестиционных проектов, заключение по проекту (бизнес-плану проекта);
для выполнения научно-исследовательских, опытно-конструкторских и опытно-технологических работ, обеспечивающих создание новой продукции, новых (усовершенствованных) технологий, новых услуг для Республики Беларусь – технико-экономическое обоснование и (или) иные документы, связанные с выполнением работ;
для организации деятельности и развития материально-технической базы, включая капитальные расходы, субъектов инновационной инфраструктуры – бизнес-проекты, подготовленные в соответствии с требованиями, установленными законодательством, копию решения о регистрации (продлении срока регистрации) юридического лица в качестве субъекта инновационной инфраструктуры (при наличии), копию заключения экспертизы бизнес-проекта в случае проведения ее в порядке, установленном Положением о порядке создания субъектов инновационной инфраструктуры, утвержденным Указом Президента Республики Беларусь от 3 января 2007 г. № 1;
для развития материально-технической базы, включая капитальные расходы, отраслевых лабораторий – обоснование необходимости развития материально-технической базы, включая капитальные расходы, с приложением перечня необходимого оборудования (работ, услуг), согласованное с заинтересованным государственным органом (организацией);
для проведения научных и научно-практических конференций, семинаров, симпозиумов, выставок научно-технических достижений, подготовки и издания научно-технической и научно-методической литературы – технико-экономическое обоснование и иные документы (при наличии), связанные с проведением мероприятий.
Участники конкурсного отбора вправе прилагать дополнительные документы, в том числе информационно-справочные материалы, связанные с выполнением представляемых проектов (работ, мероприятий).
Телефоны для справок: (0152) 73-56-73, 73-56-71, 73-55-40
РЕШЕНИЕ ГРОДНЕНСКОГО ОБЛАСТНОГО СОВЕТА ДЕПУТАТОВ 27 декабря 2012 г. № 206
Об утверждении Инструкции о порядке проведения открытого конкурсного отбора и ведомственной научно-технической экспертизы проектов (работ, мероприятий), предлагаемых для финансирования с привлечением средств инновационного фонда Гродненского областного исполнительного комитета, и внесении изменения в решение Гродненского областного Совета депутатов от 27 сентября 2012 г. № 181
Изменения и дополнения:
Решение Гродненского областного Совета депутатов от 6 августа 2015 г. № 85 (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 02.09.2015, 9/72386);
Решение Гродненского областного Совета депутатов от 27 декабря 2016 г. № 201 (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 01.03.2017, 9/82013)
На основании пункта 1 статьи 13 Закона Республики Беларусь от 4 января 2010 года «О местном управлении и самоуправлении в Республике Беларусь» и части четвертой пункта 7 Положения о порядке формирования и использования средств инновационных фондов, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 7 августа 2012 г. № 357, Гродненский областной Совет депутатов РЕШИЛ:
- Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке проведения открытого конкурсного отбора и ведомственной научно-технической экспертизы проектов (работ, мероприятий), предлагаемых для финансирования с привлечением средств инновационного фонда Гродненского областного исполнительного комитета.
- Исключен.
- Обнародовать (опубликовать) настоящее решение в газете «Гродзенская праўда».
- Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.
Заместитель председателя |
Б.И.Богданец |
|
УТВЕРЖДЕНО Решение |
ИНСТРУКЦИЯ
о порядке проведения открытого конкурсного отбора и ведомственной научно-технической экспертизы проектов (работ, мероприятий), представляемых для финансирования с привлечением средств инновационного фонда Гродненского областного исполнительного комитета
- Настоящая Инструкция определяет порядок проведения открытого конкурсного отбора и ведомственной научно-технической экспертизы проектов (работ, мероприятий), представляемых для финансирования с привлечением средств инновационного фонда Гродненского областного исполнительного комитета (далее – инновационный фонд).
- Для организации и проведения открытого конкурсного отбора (далее – конкурсный отбор) в Гродненском областном исполнительном комитете (далее – облисполком) создается конкурсная комиссия, положение о которой, ее численность и персональный состав утверждаются председателем облисполкома.
- Объявление о проведении конкурсного отбора размещается в глобальной компьютерной сети Интернет на официальном сайте облисполкома.
- В конкурсном отборе могут принимать участие:
организации, указанные в пункте 17 Положения о порядке формирования и использования средств инновационных фондов, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 7 августа 2012 г. № 357 (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 09.08.2012, 1/13679; 30.11.2016, 1/16753);
иные организации Республики Беларусь, реализующие (выполняющие) проекты (работы, мероприятия), указанные в части первой пункта 10 Положения о порядке формирования и использования средств инновационных фондов, с привлечением средств республиканского централизованного инновационного фонда.
- Для участия в конкурсном отборе организации, указанные в пункте 4 настоящей Инструкции (далее – участники конкурсного отбора), в сроки, определяемые конкурсной комиссией, представляют в закрытых конвертах заявку и следующие документы:
для реализации инновационных проектов, выполняемых в рамках государственной программы инновационного развития Республики Беларусь, – бизнес-планы, подготовленные в соответствии с требованиями, установленными законодательством для бизнес-планов инвестиционных проектов, заключение по проекту (бизнес-плану проекта);
для выполнения научно-исследовательских, опытно-конструкторских и опытно-технологических работ, обеспечивающих создание новой продукции, новых (усовершенствованных) технологий, новых услуг для Республики Беларусь, – технико-экономическое обоснование и (или) иные документы, связанные с выполнением работ;
для организации деятельности и развития материально-технической базы, включая капитальные расходы, субъектов инновационной инфраструктуры – бизнес-проекты, подготовленные в соответствии с требованиями, установленными законодательством, копию решения о регистрации (продлении срока регистрации) юридического лица в качестве субъекта инновационной инфраструктуры (при наличии), копию заключения экспертизы бизнес-проекта в случае проведения ее в порядке, установленном Положением о порядке создания субъектов инновационной инфраструктуры, утвержденным Указом Президента Республики Беларусь от 3 января 2007 г. № 1 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., № 5, 1/8230);
для развития материально-технической базы, включая капитальные расходы, отраслевых лабораторий – обоснование необходимости развития материально-технической базы, включая капитальные расходы, с приложением перечня необходимого оборудования (работ, услуг), согласованное с заинтересованным государственным органом (организацией);
для проведения научных и научно-практических конференций, семинаров, симпозиумов, выставок научно-технических достижений, подготовки и издания научно-технической и научно-методической литературы – технико-экономическое обоснование и иные документы (при наличии), связанные с проведением мероприятий.
Участники конкурсного отбора вправе прилагать дополнительные документы, в том числе информационно-справочные материалы, связанные с выполнением представляемых проектов (работ, мероприятий).
- Документы, не соответствующие требованиям пункта 5 настоящей Инструкции, а также содержащие неполную и (или) недостоверную информацию, для участия в конкурсном отборе не допускаются. При необходимости может быть запрошена уточненная информация от участников конкурсного отбора.
- До проведения конкурсного отбора проектов (работ, мероприятий), указанных в абзацах втором–пятом части первой пункта 5 настоящей Инструкции, проводится ведомственная научно-техническая экспертиза.
Для проведения ведомственной научно-технической экспертизы в облисполкоме создается экспертная комиссия, положение о которой, ее численность и персональный состав утверждаются председателем облисполкома. При необходимости к работе экспертной комиссии могут привлекаться иные специалисты структурных подразделений облисполкома и представители других организаций с согласия их руководителей.
Не допускается привлечение к работе экспертной комиссии (за исключением членов экспертной комиссии) работников участников конкурсного отбора.
Экспертной комиссией осуществляется вскрытие поступивших для участия в конкурсном отборе конвертов в течение трех рабочих дней после окончания срока для их подачи.
Проведение ведомственной научно-технической экспертизы проектов (работ, мероприятий) осуществляется в течение десяти рабочих дней после вскрытия поступивших для участия в конкурсном отборе конвертов.
- При проведении ведомственной научно-технической экспертизы проекты (работы, мероприятия) оцениваются на соответствие критериям, установленным пунктом 4 Положения о порядке формирования и использования средств инновационных фондов.
- Заключение ведомственной научно-технической экспертизы проектов (работ, мероприятий) оформляется экспертной комиссией в виде подписываемого членами экспертной комиссии протокола, который считается принятым, если за него проголосовало большинство членов экспертной комиссии.
- Конкурсный отбор проводится:
в отношении проектов (работ, мероприятий), указанных в абзацах втором–пятом части первой пункта 5 настоящей Инструкции, – в течение 10 рабочих дней после проведения ведомственной научно-технической экспертизы с учетом ее результатов;
в отношении работ, мероприятий, указанных в абзаце шестом части первой пункта 5 настоящей Инструкции, – в течение 20 рабочих дней после вскрытия поступивших для участия в конкурсном отборе конвертов.
- Конкурсная комиссия при осуществлении конкурсного отбора определяет претендентов в победители по итогам конкурсного отбора.
Конкурсный отбор проектов (работ, мероприятий), в отношении которых после проведения ведомственной научно-технической экспертизы в соответствии с законодательством требуется проведение государственной научно-технической экспертизы, осуществляется по итогам ее проведения.
- Решение конкурсной комиссии о целесообразности финансирования проектов (работ, мероприятий) принимается путем открытого голосования простым большинством голосов. Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом, который подписывается членами конкурсной комиссии.
- Проекты (работы, мероприятия), прошедшие конкурсный отбор, представляются на рассмотрение облисполкома для принятия решения о финансировании.
УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ 7 августа 2012 г. № 357 "О порядке формирования и использования средств инновационных фондов"
Изменения и дополнения:
Указ Президента Республики Беларусь от 20 мая 2013 г. № 229 (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 22.05.2013, 1/14274) <P31300229>;
Указ Президента Республики Беларусь от 21 июля 2014 г. № 361 (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 24.07.2014, 1/15176) <P31400361>;
Указ Президента Республики Беларусь от 16 февраля 2015 г. № 57 (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 20.02.2015, 1/15622) <P31500057>;
Указ Президента Республики Беларусь от 28 ноября 2016 г. № 431 (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 30.11.2016, 1/16753) <P31600431>
В целях создания дополнительных условий для финансовой поддержки инновационного развития Республики Беларусь постановляю:
- Утвердить прилагаемое Положение о порядке формирования и использования средств инновационных фондов.
- Установить, что:
2.1. с 1 января 2016 г. в составе республиканского бюджета формируется республиканский централизованный инновационный фонд, в составе местных бюджетов – местные инновационные фонды.
Республиканский централизованный инновационный фонд и местные инновационные фонды являются государственными целевыми бюджетными фондами;
2.2. возврат средств, предоставленных из инновационных фондов на возвратной основе до 1 января 2013 г., а также уплата процентов за пользование ими осуществляются на счета главных управлений Министерства финансов по областям и г. Минску с последующим зачислением этих средств в республиканский централизованный инновационный фонд и соответствующие местные инновационные фонды, а проценты и пени, начисленные за несвоевременный возврат данных средств, зачисляются в доход республиканского и местных бюджетов;
2.3. платежи в инновационные фонды, за исключением инновационных фондов, указанных в части второй настоящего подпункта, и задолженность по этим платежам, начисленные в установленном законодательством порядке за 2012 и предыдущие годы и подлежащие уплате в 2013 и последующие годы, поступают в доход республиканского централизованного инновационного фонда и доходы соответствующих местных инновационных фондов.
Платежи в инновационные фонды общественных объединений «Белорусское общество глухих» и «Белорусское товарищество инвалидов по зрению» и задолженность по этим платежам, начисленные в установленном законодательством порядке за 2012 год и подлежащие уплате в 2013 году, поступают в распоряжение этих общественных объединений и используются на цели, для достижения которых были сформированы данные фонды;
2.4. республиканские органы государственного управления и иные государственные организации, подчиненные Правительству Республики Беларусь, Национальная академия наук Беларуси, Белорусский республиканский союз потребительских обществ, Федерация профсоюзов Беларуси, облисполкомы и Минский горисполком (далее – органы и организации) вправе формировать внебюджетные централизованные инвестиционные фонды (далее – инвестиционные фонды).
Организации, находящиеся в подчинении (входящие в состав) органов и организаций, а также входящие в состав подчиненных им государственных производственных объединений, хозяйственные общества, акции (доли в уставных фондах) которых переданы в управление органов и организаций, имеют право ежемесячно направлять в инвестиционные фонды до 25 процентов прибыли, остающейся в распоряжении указанных организаций и хозяйственных обществ после уплаты налогов, сборов (пошлин), других обязательных платежей в республиканский и местные бюджеты, государственные целевые бюджетные и внебюджетные фонды. Конкретный размер прибыли, направляемой в инвестиционные фонды, в пределах указанных размеров определяется данными организациями и хозяйственными обществами по согласованию с органами и организациями.
Средства инвестиционных фондов зачисляются на специальные счета, открываемые органами и организациями в банках Республики Беларусь.
Средства инвестиционных фондов направляются на цели, связанные с реализацией мероприятий государственных, отраслевых и региональных программ, инвестиционных проектов, приобретением, в том числе по договорам финансовой аренды (лизинга), машин и механизмов, транспортных средств и технологического оборудования, необходимых для развития производственных мощностей, на погашение кредитов банков, привлеченных на эти цели, и уплату процентов по ним, а также на другие цели, определенные Советом Министров Республики Беларусь по согласованию с Президентом Республики Беларусь.
Составление, утверждение бюджетов инвестиционных фондов, отчетов об исполнении бюджетов инвестиционных фондов не производится.
Органы и организации:
разрабатывают и утверждают ежегодно не позднее 1 февраля по согласованию с Министерством финансов сметы расходов инвестиционных фондов на текущий финансовый год;
в течение финансового года могут вносить изменения в сметы расходов инвестиционных фондов в порядке, предусмотренном для их утверждения;
представляют в Министерство финансов отчет об использовании средств инвестиционных фондов в сроки, предусмотренные для сдачи квартальной и годовой бухгалтерской отчетности.
Не использованные в текущем финансовом году средства инвестиционных фондов расходуются в соответствии с утвержденными в установленном порядке сметами на очередной финансовый год.
Порядок использования средств инвестиционных фондов определяется Советом Министров Республики Беларусь по согласованию с Президентом Республики Беларусь;
2.5. средства республиканского централизованного и местных инновационных фондов, незаконно полученные либо использованные не по целевому назначению или с нарушением законодательства организациями – получателями средств данных фондов, взыскиваются в бесспорном порядке с указанных организаций в доход соответствующего бюджета по решению (предписанию) Министерства финансов, его территориальных и местных финансовых органов, органов Комитета государственного контроля.
Взыскание средств, указанных в части первой настоящего подпункта, производится в порядке, предусмотренном законодательными актами. При отсутствии (недостаточности) средств на счетах организации – получателя средств инновационного фонда взыскание таких средств может быть произведено за счет средств инновационного фонда, предусмотренных на очередной финансовый год данной организации-получателю.
В случае выделения средств из республиканского централизованного и местных инновационных фондов по решению распорядителей данных фондов с нарушением законодательства взыскание этих средств производится путем сокращения расходов соответствующего инновационного фонда и направления указанных средств в соответствующий бюджет.
При взыскании средств, выделенных из республиканского централизованного и местных инновационных фондов, в случае, установленном в части третьей настоящего подпункта, сокращение межбюджетных трансфертов, перечисляемых в республиканский централизованный инновационный фонд, не производится;
2.6. объем доходов и расходов республиканского централизованного инновационного фонда определяется в соответствии с законом о республиканском бюджете на очередной финансовый год;
2.7. использование средств республиканского централизованного инновационного фонда, направляемых на реализацию проектов (работ, мероприятий), по которым до 1 января 2016 г. приняты решения Президента Республики Беларусь о финансировании их за счет средств инновационных фондов, осуществляется с учетом особенностей, установленных данными решениями Президента Республики Беларусь;
2.8. действие настоящего Указа не распространяется на порядок финансирования реализуемых в рамках государственной программы инновационного развития Республики Беларусь инновационных проектов, финансирование которых за счет средств инновационных фондов начато до 1 января 2016 г.;
2.9. направление средств республиканского централизованного инновационного фонда на реализацию инновационных проектов государственной программы инновационного развития Республики Беларусь, финансирование которых за счет средств инновационных фондов начато до 1 января 2016 г., осуществляется на основании решений Государственного комитета по науке и технологиям.
- Признать утратившими силу:
Указ Президента Республики Беларусь от 7 декабря 2009 г. № 596 «О некоторых вопросах формирования и использования средств инновационных фондов» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2009 г., № 300, 1/11181);
абзац четвертый подпункта 1.5 пункта 1 Указа Президента Республики Беларусь от 25 июня 2010 г. № 330 «О некоторых вопросах осуществления деятельности на территории иностранных государств» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2010 г., № 158, 1/11741);
Указ Президента Республики Беларусь от 7 июня 2011 г. № 232 «О внесении изменений и дополнений в Указ Президента Республики Беларусь от 7 декабря 2009 г. № 596» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2011 г., № 65, 1/12586);
подпункт 3.4 пункта 3 Указа Президента Республики Беларусь от 30 августа 2011 г. № 388 «О некоторых вопросах создания и деятельности холдинга «Автокомпоненты» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2011 г., № 98, 1/12802);
подпункт 3.2 пункта 3 Указа Президента Республики Беларусь от 4 октября 2011 г. № 445 «О некоторых вопросах совершенствования структуры управления сферой бытового обслуживания населения» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2011 г., № 113, 1/12971);
подпункт 1.2 пункта 1 Указа Президента Республики Беларусь от 13 октября 2011 г. № 458 «О внесении дополнений и изменений в некоторые указы Президента Республики Беларусь по вопросам создания и деятельности холдингов» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2011 г., № 117, 1/12998);
подпункт 1.3 пункта 1 Указа Президента Республики Беларусь от 27 февраля 2012 г. № 113 «О некоторых вопросах создания и деятельности холдингов и государственных объединений Министерства промышленности» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2012 г., № 26, 1/13361).
- Совету Министров Республики Беларусь до 1 января 2013 г. обеспечить приведение актов законодательства в соответствие с настоящим Указом и принять иные меры по его реализации.
- Рекомендовать областным и Минскому городскому Советам депутатов в трехмесячный срок:
установить порядок формирования и использования средств инновационных фондов, формируемых облисполкомами и Минским горисполкомом, аналогичный порядку, определенному в настоящем Указе;
принять иные меры по реализации настоящего Указа.
- Контроль за выполнением настоящего Указа возложить на Комитет государственного контроля.
- Настоящий Указ вступает в силу с 1 января 2013 г., за исключением пунктов 4, 5 и настоящего пункта, вступающих в силу после официального опубликования данного Указа.
Президент Республики Беларусь |
А.Лукашенко |
|
УТВЕРЖДЕНО Указ Президента |
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке формирования и использования средств инновационных фондов
ГЛАВА 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
- Настоящим Положением определяется порядок формирования и использования средств республиканского централизованного и местных инновационных фондов.
- Республиканский централизованный инновационный фонд формируется в целях концентрации финансовых средств для финансирования проектов (работ, мероприятий*), указанных в части первой пункта 10 настоящего Положения.
______________________________
* Для целей настоящего Положения под мероприятиями понимаются действия, направленные на организацию деятельности и развитие материально-технической базы субъектов инновационной инфраструктуры, развитие материально-технической базы отраслевых лабораторий (подразделений, создаваемых в структуре научных организаций в целях обеспечения выполнения научно-исследовательских, опытно-конструкторских и опытно-технологических работ, научного сопровождения инновационных проектов, опытно-промышленной апробации и внедрения в производство результатов научной и научно-технической деятельности в организациях профильной области или отрасли и осуществляющих свою деятельность на основе планов совместных работ с заинтересованными государственными органами (организациями).
- Местные инновационные фонды формируются облисполкомами и Минским горисполкомом в целях финансового обеспечения научной, научно-технической и инновационной деятельности на территории соответствующих административно-территориальных единиц.
- Финансирование инновационных проектов, указанных в абзаце втором части первой пункта 10 настоящего Положения, за исключением инновационных проектов, направленных на преобразование новшеств в инновации в сфере услуг, за счет средств республиканского централизованного и местных инновационных фондов осуществляется при условии их соответствия следующим критериям:
организация технологического процесса, обеспечивающего средний уровень добавленной стоимости на одного работающего, аналогичный среднему уровню добавленной стоимости на одного работающего по соответствующему виду экономической деятельности в Европейском союзе либо превышающий этот уровень;
экспортная ориентированность инновационного проекта (превышение экспорта над импортом);
создание и внедрение новых технологий и (или) производство новой для Республики Беларусь и (или) мировой экономики продукции.
Финансирование инновационных проектов, указанных в абзаце втором части первой пункта 10 настоящего Положения, направленных на преобразование новшеств в инновации в сфере услуг, за счет средств республиканского централизованного и местных инновационных фондов осуществляется при условии их соответствия не менее двум критериям, указанным в части первой настоящего пункта. При этом соответствие инновационных проектов критерию, указанному в абзаце четвертом части первой настоящего пункта, является обязательным.
Финансирование работ, указанных в абзаце третьем части первой пункта 10 настоящего Положения, за счет средств республиканского централизованного и местных инновационных фондов осуществляется при условии их соответствия приоритетным направлениям научных исследований и (или) приоритетным направлениям научно-технической деятельности в Республике Беларусь, установленным актами законодательства.
ГЛАВА 2
ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ ИННОВАЦИОННЫХ ФОНДОВ
- Республиканский централизованный инновационный фонд формируется за счет отчислений в размере 10 процентов от налога на прибыль, уплаченного в соответствии с законодательством в республиканский бюджет, а также за счет межбюджетных трансфертов, передаваемых из местных инновационных фондов в размерах и порядке, определенных в соответствии с частями третьей–шестой пункта 8 настоящего Положения.
- Местные инновационные фонды формируются облисполкомами и Минским горисполкомом за счет отчислений в размере 10 процентов от налога на прибыль, уплаченного в соответствии с законодательством в местные бюджеты на территории соответствующей области и г. Минска.
- Зачисление части налога на прибыль осуществляется:
Министерством финансов – в республиканский централизованный инновационный фонд в размере отчислений, указанном в пункте 5 настоящего Положения;
местными финансовыми органами – в местные инновационные фонды в размере отчислений, указанном в пункте 6 настоящего Положения.
- Государственным комитетом по науке и технологиям (далее – ГКНТ) ежегодно до 15 ноября года, предшествующего очередному финансовому году, согласовывается планируемый объем расходов на финансирование проектов (работ, мероприятий), указанных в пункте 10 настоящего Положения, за счет средств местных инновационных фондов в соответствующем году на основе предложений облисполкомов и Минского горисполкома с учетом результатов государственной научно-технической экспертизы проектов (работ), указанных в пункте 10 настоящего Положения. Предложения по объемам расходов местных инновационных фондов представляются облисполкомами и Минским горисполкомом в ГКНТ не позднее 1 октября года, предшествующего очередному финансовому году.
В течение текущего финансового года (но не позднее 1 октября) облисполкомы и Минский горисполком вправе вносить в ГКНТ предложения об изменении объема расходов местных инновационных фондов на финансирование проектов (работ, мероприятий), указанных в пункте 10 настоящего Положения, для рассмотрения в порядке, установленном в части первой настоящего пункта.
Сумма превышения планируемых объемов доходов местных инновационных фондов над согласованными с ГКНТ объемами расходов местных инновационных фондов на финансирование проектов (работ, мероприятий), указанных в пункте 10 настоящего Положения, подлежит передаче из местных инновационных фондов в республиканский централизованный инновационный фонд в форме межбюджетных трансфертов.
Перечисление межбюджетных трансфертов, указанных в части третьей настоящего пункта, осуществляется по нормативам отчислений от доходов местных инновационных фондов, определяемым как соотношение планируемых (утвержденных) размеров межбюджетных трансфертов и планируемых (утвержденных) объемов доходов соответствующих местных инновационных фондов. Данные нормативы отчислений устанавливаются Советом Министров Республики Беларусь и могут быть уточнены в течение финансового года по предложениям ГКНТ, согласованным с облисполкомами и Минским горисполкомом.
Ежемесячные размеры межбюджетных трансфертов из местных инновационных фондов в республиканский централизованный инновационный фонд определяются по установленным нормативам отчислений, указанным в части четвертой настоящего пункта, и фактическим доходам местных инновационных фондов, определяемым нарастающим итогом с начала финансового года, за вычетом межбюджетных трансфертов в республиканский централизованный инновационный фонд, фактически перечисленных с начала финансового года из соответствующего местного инновационного фонда.
Перечисление межбюджетных трансфертов из местных инновационных фондов в республиканский централизованный инновационный фонд осуществляется ежемесячно не позднее 5-го числа месяца, следующего за месяцем, за который перечисляются указанные трансферты, в декабре – не позднее 28 декабря текущего финансового года.
- Министерство финансов в процессе исполнения республиканского бюджета имеет право вносить изменения в доходы и расходы республиканского бюджета в части межбюджетных трансфертов, передаваемых из местных инновационных фондов в республиканский централизованный инновационный фонд.
ГЛАВА 3
ПОРЯДОК ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СРЕДСТВ ИННОВАЦИОННЫХ ФОНДОВ
- Средства республиканского централизованного инновационного фонда используются на:
реализацию инновационных проектов, выполняемых в рамках государственной программы инновационного развития Республики Беларусь;
выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и опытно-технологических работ, обеспечивающих создание новой продукции, новых (усовершенствованных) технологий, новых услуг для Республики Беларусь;
организацию деятельности и развитие материально-технической базы субъектов инновационной инфраструктуры*, в том числе на капитальные расходы;
развитие материально-технической базы отраслевых лабораторий, примерное положение о которых определяется Советом Министров Республики Беларусь, в том числе на капитальные расходы;
финансирование научно-исследовательских, опытно-конструкторских и опытно-технологических работ, выполняемых в рамках реализации инновационных проектов, работ по организации и освоению производства научно-технической продукции, созданной в результате выполнения инновационных проектов и заданий государственных научно-технических программ, и оказание государственной финансовой поддержки при реализации инновационных проектов в виде предоставления инновационных ваучеров и грантов за счет средств, направляемых на эти цели Белорусскому инновационному фонду.
Средства местных инновационных фондов используются на финансирование проектов (работ, мероприятий), указанных в части первой настоящего пункта, а также на проведение научных и научно-практических конференций, семинаров, симпозиумов, выставок научно-технических достижений, подготовку и издание научно-технической и научно-методической литературы.
______________________________
* Для целей настоящего Положения термин «субъект инновационной инфраструктуры» используется в значении, определенном в абзаце двадцатом статьи 1 Закона Республики Беларусь от 10 июля 2012 года «О государственной инновационной политике и инновационной деятельности в Республике Беларусь» (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 26.07.2012, 2/1977).
- Распорядителем средств республиканского централизованного инновационного фонда является ГКНТ, за исключением средств, направляемых на финансирование работ, указанных в абзацах третьем и шестом части первой пункта 10 настоящего Положения.
Распорядители средств республиканского централизованного инновационного фонда, направляемых на финансирование работ, указанных в абзаце третьем части первой пункта 10 настоящего Положения, а также объем средств на финансирование этих работ определяются Советом Министров Республики Беларусь в пределах объема расходов республиканского централизованного инновационного фонда, установленного в соответствии с законом о республиканском бюджете на очередной финансовый год.
Распорядителем средств республиканского централизованного инновационного фонда, направляемых на финансирование работ, указанных в абзаце шестом части первой пункта 10 настоящего Положения, является Белорусский инновационный фонд. Объем средств республиканского централизованного инновационного фонда, направляемых в соответствии с законодательством Белорусскому инновационному фонду, определяется ГКНТ в пределах объема расходов республиканского централизованного инновационного фонда, установленного в соответствии с законом о республиканском бюджете на очередной финансовый год.
- Предложения по объемам средств республиканского централизованного инновационного фонда, направляемых на финансирование работ, указанных в абзаце третьем части первой пункта 10 настоящего Положения, представляются республиканскими органами государственного управления и иными государственными организациями, подчиненными Правительству Республики Беларусь, Национальной академией наук Беларуси и Белорусским республиканским союзом потребительских обществ в ГКНТ по утверждаемым ГКНТ формам в установленный Советом Министров Республики Беларусь срок для представления проекта республиканского бюджета на очередной финансовый год.
Республиканскими органами государственного управления и иными государственными организациями, подчиненными Правительству Республики Беларусь, Национальной академией наук Беларуси и Белорусским республиканским союзом потребительских обществ в установленном ими порядке с учетом специфики работы отраслей проводятся открытый конкурсный отбор и ведомственная научно-техническая экспертиза работ, указанных в абзаце третьем части первой пункта 10 настоящего Положения, согласование с ГКНТ и утверждение перечней этих работ за месяц до начала финансового года.
В течение текущего финансового года в перечни, указанные в части второй настоящего пункта, могут вноситься изменения и (или) дополнения в порядке, установленном в части второй настоящего пункта.
В случаях, предусмотренных постановлениями Совета Министров Республики Беларусь, в отношении работ, указанных в абзаце третьем части первой пункта 10 настоящего Положения, после ведомственной научно-технической экспертизы проводится государственная научно-техническая экспертиза в порядке, установленном Советом Министров Республики Беларусь.
- Для финансирования за счет средств республиканского централизованного инновационного фонда проектов (работ, мероприятий), указанных в абзацах втором, четвертом и пятом части первой пункта 10 настоящего Положения, ГКНТ проводится открытый конкурсный отбор в порядке, определяемом Советом Министров Республики Беларусь. Результаты указанного конкурсного отбора оформляются решениями ГКНТ, в которых определяются получатели средств республиканского централизованного инновационного фонда и объемы средств этого фонда на реализацию соответствующих проектов (работ, мероприятий).
В случаях, предусмотренных законодательными актами и постановлениями Совета Министров Республики Беларусь, в отношении инновационных проектов, указанных в абзаце втором части первой пункта 10 настоящего Положения, проводится государственная научно-техническая экспертиза в порядке, установленном Советом Министров Республики Беларусь.
- Получателями средств республиканского централизованного инновационного фонда могут являться организации Республики Беларусь.
- Распорядителями местных инновационных фондов являются облисполкомы и Минский горисполком.
- Финансирование за счет средств местных инновационных фондов:
проектов (работ, мероприятий), указанных в части первой пункта 10 настоящего Положения, осуществляется по результатам открытого конкурсного отбора и ведомственной научно-технической экспертизы;
проведения научных и научно-практических конференций, семинаров, симпозиумов, выставок научно-технических достижений, подготовки и издания научно-технической и научно-методической литературы, указанных в части второй пункта 10 настоящего Положения, осуществляется по результатам открытого конкурсного отбора.
Порядок проведения открытого конкурсного отбора и ведомственной научно-технической экспертизы, указанных в части первой настоящего пункта, определяется областными и Минским городским Советами депутатов.
- Средства местных инновационных фондов выделяются:
организациям, имущество которых находится в коммунальной собственности, хозяйственным обществам, акции (доли в уставных фондах) которых находятся в коммунальной собственности;
научным, проектным и конструкторским организациям Республики Беларусь вне зависимости от их подчиненности;
организациям Республики Беларусь без ведомственной подчиненности;
иным организациям Республики Беларусь, являющимся плательщиками налога на прибыль в соответствующий местный бюджет.
- При необходимости допускается долевое финансирование реализуемых (выполняемых) организациями Республики Беларусь проектов (работ, мероприятий), указанных в части первой пункта 10 настоящего Положения, из средств республиканского централизованного и местных инновационных фондов.
- Выделение средств республиканского централизованного и местных инновационных фондов осуществляется на безвозвратной основе.
- Остатки средств республиканского централизованного и местных инновационных фондов на конец финансового года направляются на расходы этих фондов в следующем финансовом году в соответствии с законодательством.
Для финансирования временных кассовых разрывов, возникающих при использовании средств республиканского централизованного инновационного фонда в первом полугодии текущего финансового года, могут использоваться средства республиканского централизованного инновационного фонда, указанные в части первой настоящего пункта, в объеме, не превышающем плановые назначения первого полугодия текущего финансового года.
- В процессе исполнения республиканского бюджета Министерство финансов имеет право вносить изменения в расходы республиканского бюджета по функциональной классификации расходов бюджета в части расходов республиканского централизованного инновационного фонда в пределах утвержденного годового размера.
ГЛАВА 4
УЧЕТ И ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СРЕДСТВ ИННОВАЦИОННЫХ ФОНДОВ
- Учет средств республиканского централизованного инновационного фонда осуществляется Министерством финансов, местных инновационных фондов – облисполкомами и Минским горисполкомом.
- Распорядителями средств республиканского централизованного инновационного фонда представляются в Министерство финансов в установленном порядке бюджетные сметы.
- Сводная бухгалтерская отчетность по республиканскому централизованному и местным инновационным фондам составляется распорядителями средств этих фондов в порядке, установленном Министерством финансов.
- ГКНТ осуществляется мониторинг за целевым и эффективным использованием средств республиканского централизованного и местных инновационных фондов.
- Министерством финансов ежегодно до 20 февраля представляется в ГКНТ информация об остатках средств республиканского централизованного инновационного фонда, образовавшихся на 1 января текущего финансового года.
- Республиканскими органами государственного управления и иными государственными организациями, подчиненными Правительству Республики Беларусь, Национальной академией наук Беларуси, Белорусским республиканским союзом потребительских обществ, облисполкомами и Минским горисполкомом ежегодно не позднее 15 марта года, следующего за отчетным, представляется в ГКНТ отчет об использовании средств республиканского централизованного и местных инновационных фондов по направлениям, указанным в пункте 10 настоящего Положения, с пояснительной запиской.
В пояснительной записке, указанной в части первой настоящего пункта, отражаются эффективность использования средств республиканского централизованного и местных инновационных фондов, планируемый и достигнутый экономический и (или) социальный эффект в результате реализации проектов (работ, мероприятий), указанных в пункте 10 настоящего Положения, номенклатура и объем выпускаемой новой продукции, количество созданных новых рабочих мест и другое.
Отчет об использовании средств республиканского централизованного и местных инновационных фондов в части реализации инновационных проектов, указанных в абзаце втором части первой пункта 10 настоящего Положения, должен в обязательном порядке содержать сведения о достигнутом уровне:
добавленной стоимости на одного работающего по соответствующему виду экономической деятельности;
удельного веса экспортных поставок в общем объеме реализации продукции в стоимостном выражении и процентах.
- ГКНТ ежегодно до 15 апреля года, следующего за отчетным, направляет в Совет Министров Республики Беларусь сводный отчет о результатах и эффективности использования средств республиканского централизованного и местных инновационных фондов.
Оперативные и актуальные новости Волковыска и района в нашем Telegram-канале. Подписывайтесь по ссылке!
Правила использования материалов "Наш час" читайте здесь.