«Только народ вправе решать свою судьбу»

Первое Всебелорусское народное собрание состоялось 19—20 октября 1996 года.

4740 делегатов — представители всех регионов, социальных групп, политических сил, сфер деятельности и возрастов, избранные на заседаниях трудовых коллективов и общественных объединений, — собрались в Минске для обсуждения путей выхода из сложившегося общественно-политического кризиса, определения стратегии экономического развития страны.

Президент Республики Беларусь Александр Григорьевич Лукашенко, выступил на форуме с докладом «Только народ вправе решать свою судьбу», в котором представил обстоятельный анализ ситуации, складывающейся в стране за первые годы ее независимости и своего нахождения на посту Президента, обозначил дальнейшую стратегию развития государства и общества с акцентом на социально ориентированную рыночную экономику.

Делегаты обсудили Основные направления социально-экономического развития Республики Беларусь на 1996—2000 годы (приоритетами были объявлены экспорт товаров и услуг, жилищное строительство, развитие агропромышленного комплекса), проект новой редакции Конституции и вопросы, вынесенные главой государства на республиканский референдум.

Президент Беларуси инициировал принятие на общереспубликанском референдуме новой редакции белорусской Конституции. Референдум состоялся в ноябре 1996 г. Его результатом стало одобрение подавляющим большинством граждан страны обновленного Основного Закона.

Таким образом, первый общенациональный форум определил вектор развития государства на десятилетия вперед: социально ориентированная рыночная экономика, конституционная реформа, предполагающая сильного Президента — гаранта суверенитета и независимости страны.

«За сильную и процветающую Беларусь!»

Второе Всебелорусское народное собрание прошло 18—19 мая 2001 г. под лозунгом «За сильную и процветающую Беларусь!». Собрание подвело итоги предыдущей пятилетки и наметило приоритеты социально-экономического развития на 2001—2005 годы. Ими стали — продовольственная безопасность, экспорт, жилье, инновации и инвестиции. С докладом, одноименным лозунгу форума, выступил глава государства. В своем выступлении он обозначил главный итог прошедшей пятилетки: Беларусь состоялась как независимое и самостоятельное государство. «Мы избрали путь эволюционных преобразований, и он себя оправдал», — подчеркнул белорусский лидер.

«Государство для народа»

Третье Всебелорусское народное собрание состоялось 2—3 марта 2006 г. Его лозунг — «Государство для народа». Участники представительного форума проанализировали результаты реализации Программы социально-экономического развития Беларуси на 2001—2005 годы и рассмотрели проект аналогичного программного документа на ближайшие пять лет.

Векторами новой пятилетки были объявлены всестороннее развитие человека, рост реальных доходов населения, инновационное развитие экономики, энерго- и ресурсосбережение, рост экспорта и повышение конкурентоспособности белорусской продукции, развитие агропромышленного комплекса и возрождение села, строительство жилья и развитие малых городов.

«Наш исторический выбор — независимая, сильная и процветающая Беларусь!»

Четвертое Всебелорусское народное собрание, прошедшее 6—7 декабря 2010 г. под лозунгом «Наш исторический выбор — независимая, сильная и процветающая Беларусь!», традиционно объединило представителей всех слоев общества и государственных институтов. Отметив позитивные результаты предыдущей пятилетки, делегаты одобрили Программу социально-экономического развития на 2011—2015 годы. В качестве ключевых направлений были определены сохранение национальной модели социально ориентированной рыночной экономики, улучшение инвестиционного и бизнес-климата, развитие высокотехнологичных производств, рост экспорта. Собранием были приняты резолюция и обращение к соотечественникам.

В резолюции, в частности, отмечено высокое 61-е место Беларуси в списке стран по уровню развития человеческого потенциала и поставлена задача войти в число первых 50 стран в мире по этому показателю.

«Вместе — за сильную и процветающую Беларусь!»

Пятое Всебелорусское народное собрание прошло 22—23 июня 2016 г. под лозунгом «Вместе — за сильную и процветающую Беларусь!». Делегаты обсудили основные итоги развития страны за предыдущие пять лет, особо отметив сохранение политической стабильности, устойчивости экономики и социальной защиты населения, а также выработали стратегию следующей пятилетки. Одобренные собранием основные положения Программы социально-экономического развития Беларуси на 2016—2020 годы предусматривали в качестве ключевых направлений повышение качества жизни населения за счет роста конкурентоспособности экономики, привлечения инвестиций и инноваций. Инвестиции, занятость, экспорт, информатизация и молодежь были объявлены приоритетами развития страны. Собранием приняты резолюция и обращение к соотечественникам. «Наше главное достижение — мир, спокойствие и уверенность в завтрашнем дне», — было отмечено в обращении.

«Единство. Развитие. Независимость»

Шестое Всебелорусское народное собрание состоялось 11 — 12 февраля 2021 г. под лозунгом «Единство. Развитие. Независимость». В повестке дня общенационального форума — основные положения Программы социально-экономического развития страны на 2021—2025 годы и общественно-политические вопросы. Главной целью будущей пятилетки стало обеспечение социальной стабильности и повышение благосостояния граждан за счет качественного экономического роста, инвестиций в человеческий капитал, создания комфортных условий для жизни, работы и самореализации человека. Ключевыми приоритетами пятилетки объявлены счастливая семья, сильные регионы, интеллектуальная страна, государство-партнер. По результатам форума была принята резолюция.

Именно на этом форуме по предложению главы государства был дан старт конституционной реформе. После собрания началась масштабная работа по подготовке изменений и дополнений в Основной Закон. Проект изменений и дополнений в Конституцию Республики Беларусь на республиканском референдуме 27 февраля 2022 г. поддержало более 80 процентов граждан, принявших участие в референдуме. В итоге Всебелорусское народное собрание приобрело конституционный статус, став высшим представительным органом народовластия. Его решения приобрели обязательный характер.

«Время выбрало нас!»

Седьмое Всебелорусское народное собрание провело два заседания. Первое заседание VII ВНС в новом статусе состоялось 24—25 апреля 2024 года под девизом «Время выбрало нас!». Председателем Всебелорусского народного собрания седьмого созыва был избран Президент Республики Беларусь Александр Григорьевич Лукашенко.

Главное отличие седьмого ВНС от предыдущих — особый статус. Согласно изменениям и дополнениям, внесенным в Конституцию Республики Беларусь по результатам республиканского референдума 27 февраля 2022 года, Всебелорусское народное собрание стало конституционным органом. Компетенция, порядок формирования и деятельность Всебелорусского народного собрания определяются главой 31 Конституции и законом.

На первом заседании делегаты VII ВНС утвердили Концепцию национальной безопасности и Военную доктрину.

Второе заседание VII ВНС прошло 18—19 декабря 2025 года под девизом «Время конкретных дел!». На нем была утверждена Программа социально-экономического развития на 2026—2030 годы. С соответствующим докладом выступил Премьер-министр Республики Беларусь.

Программой определено семь приоритетов пятилетки.

Первый — национальная демографическая безопасность, то есть сохранение населения, укрепление здоровья нации и поддержка семьи.

Второй — развитие человеческого потенциала, качественное образование, воспитание гармоничной и патриотичной личности.

Третий — создание качественной и удобной среды для жизни.

Четвертый — рост конкурентоспособности, ускорение технологического развития и цифровая трансформация.

Пятый — сильные регионы.

Шестой — укрепление обороноспособности государства и развитие оборонного сектора ­экономики.

Седьмой — реализация туристического потенциала. Под каждый приоритет поставлены конкретные задачи.

ВНС сегодня

Всебелорусское народное собрание сегодня — это высший представительный орган народовластия Рес­публики Беларусь, определяющий стратегические направления развития общества и государства, обеспечивающий незыблемость конституционного строя и гражданское согласие.

В современном формате ВНС — это до 1200 делегатов, треть из которых — представители гражданского общества. Заседания проводятся не реже одного раза в год (срок полномочий — 5 лет).

Коллегиальным органом, обеспечивающим в порядке, установленном законом, оперативное решение вопросов, входящих в компетенцию Всебелорусского народного собрания, является Президиум.

Всебелорусское народное собрание:

утверждает основные направления внутренней и внешней политики, военную доктрину, концепцию национальной безопасности;

утверждает программы социально-экономического развития Республики Беларусь;

заслушивает Премьер-министра о выполнении программ социально-экономического развития Рес­публики Беларусь;

предлагает изменения и дополнения в Конституцию, проведение республиканских референдумов;

вправе рассматривать вопрос о легитимности выборов;

принимает решение о смещении Президента с должности в случае систематического или грубого нарушения им Конституции либо совершения государственной измены или иного тяжкого преступления;

вправе ввести на территории Республики Беларусь чрезвычайное или военное положение при наличии оснований, предусмотренных Конституцией;

избирает Председателя, заместителя Председателя и судей Конституционного, а также Верховного Суда и освобождает их от должности по основаниям, предусмотренным законом;

избирает Председателя и членов Центральной избирательной комиссии и освобождает их от должности по основаниям, предусмотренным законом;

по предложению Президента принимает решение о возможности направления военнослужащих, сотрудников военизированных организаций, иных лиц за пределы Республики Беларусь для участия в обеспечении коллективной безопасности и деятельности по поддержанию международного мира и безопасности;

устанавливает государственные праздники и праздничные дни;

дает обязательные для исполнения поручения государственным органам и должностным лицам, осуществляет иные установленные Конституцией и законом полномочия, необходимые для реализации возложенных на него конституционных функций.