Пятница, 31 Мая 2019 13:23

Соцстандарты: укладываемся ли в заданные параметры?

Автор
Райисполком рассмотрел вопрос о выполнении государственных социальных стандартов по обслуживанию населения в Волковысском районе в 2018 году.

Для сведения: всего у нас внедрено и реализуется 39 нормативов — на основании постановления Совета Министров Беларуси от 30.05.2003 г. № 724 «О мерах по внедрению системы государственных социальных стандартов по обслуживанию населения республики» и перечня, утвержденного решением Гродненского облисполкома № 339 от 27.06.2003 г. «О мерах по внедрению системы государственных социальных стандартов по обслуживанию населения на территории Гродненской области».

В жилищно-коммунальном хозяйстве, образовании, культуре, связи, транспорте, социальном обслуживании, физкультуре и спорте.

Докладчиком по этому вопросу выступил заместитель председателя райисполкома Сергей ГОЛОВАЧ, который пояснил, что райисполкомом проведен комплекс мероприятий как по внедрению, так и безу­словному выполнению заданных параметров обслуживания населения в городе, на селе и в агрогородках. 

В жилищно-коммунальном хозяйстве

Нормативы предусматривают обеспечение комфортных условий жизни, способствуя улучшению ее качества. Это снабжение людей горячей и холодной водой, газом и электроэнергией, отопление жилых помещений.

Норма обеспечения водой для граждан, проживающих в домах, оборудованных централизованным водоснабжением и канализацией, составляет не менее 140 литров в сутки на одного человека, в том числе не менее 70 литров — горячей воды. Фактически у нас обеспечивается 250 литров в сутки на человека, в том числе 125 литров — горячей.

Для граждан, проживающих в агрогородках, стандартами предусмотрено наличие системы централизованного водоснабжения, обеспечивающей питьевой водой не менее 50% населения (с учетом пользования водой из водопроводных кранов). На 1 января 2019 года фактически обеспечивалось в агрогородке Волпа — 66,2%, Верейки — 84,6%, Шиловичи — 93,2%, Матвеевцы — 77,0%, Подороск — 66,4%, Репля — 92,9%, Гнезно — 90,0%, Субочи — 80,0%, Юбилейный — 50,0%, Рупейки — 51,2%, Войт­ковичи — 53,9%, Ендриховцы и Дубовцы — 75,9%.

Для граждан, пользующихся водой из водоразборных колонок, норматив выполняется и составляет более 35 литров в сутки на человека.

Чтобы улучшить качество питьевой воды в 2018 году в районе: заменены задвижки по ул. Ленина в Волковыске; заменен глубинный насос на арт­скважине № 5 водозабора «Козьи Горы»; заменен насос на КНС аг. Репля; установлены насосы на артскважинах аг. Верейки и Шиловичи; построены станции обезжелезивания в д. Мочулино и Лозы; заменен насос на артскважине аг. Шиловичи; проложен трубопровод к зданию больницы аг. Верейки. На все это затрачено 196,4 тыс. рублей средств районного бюджета.

Выполняется норматив по отоплению жилых помещений, температура составляет 18 градусов.

Для снижения теплопотерь и потребления природного газа, обеспечения комфортных условий проживания граждан выполнены следующие работы: заменено 9 участков теплосетей (5 440 метров погонных); заменены неэффективные котлы на энергоэффективные в котельной по ул. 129-й Орловской дивизии в Волковыске с переводом котельной в автоматический режим; переведены на индивидуальное теплоснабжение потребители жилых домов 13 (кв. 3, 8), 19 (кв. 1, 4) по ул. Центральной в аг. Волпа; установлены насосы в котельной по ул. Ленина, 1 и Победы, 52 в Волковыске; заменен контактор в котельной по ул. Западной, 3 в г. п. Россь; смонтирована автоматика на котле в котельной по ул. Дзержинского в Волковыске; завершены строительство двух котельных на местных видах топлива и реконструкция теплосетей в аг. Верейки (1-й пусковой комплекс), котельной по ул. Дружной и реконструкция теплосетей. Ведется строительство котельной по ул. Гродненской и реконструкция теплосетей (2-й пусковой комплекс). На это затрачено 2 075,328 тыс. руб. средств районного бюджета.

Норматив температуры горячей воды (не менее 50 градусов) выполняется и составляет 50—55 градусов.

Норматив наличия помывочных мест в банях для городов и горпоселков в жилищном фонде выполняется только в г. п. Россь (при необходимых 14,1 помывочных мест имеется баня с 20 помывочными местами в г. п. Россь). В г. п. Красносельский указанный норматив не выполняется по причине закрытия бани по ул. Пролетарской, 16 в горпоселке (баня требует капремонта кровли и печей-каменок). Организованы маршруты движения пригородного транспорта для подвоза людей в баню г. п. Россь. Норматив наличия помывочных мест в бане г. Волковыска также не выполняется (из необходимых 132 мест имеется только 90,6).

Удельный вес освещенных улиц выполнен: при нормативе 80% он составляет 90,6.

Удельный вес улиц с усовершенствованным покрытием при нормативе не менее 60% составляет в целом по району 86,9%.

За 2018 год в районе на освещение и благоустройство улиц затрачено 396,82 тыс. рублей. Выполнены работы по замене морально устаревших светильников на современные энергоэффективные по ул. Красноармейской, Солнечной, Железнодорожной, Совхозной в г. п. Россь в количестве 20 штук. Произведен текущий ремонт дорожного покрытия участков улиц г. Волковыска, г. п. Россь, г. п. Красносельский (ямочный ремонт) и нанесение дорожной разметки в Волковыске и районе. Выполнен текущий ремонт ул. Боричевского в Волковыске, ул. Красноармейской в г. п. Россь.

График подачи горячей воды (ежедневно) выполняется: она подается с 6.30 до 22.00.

Наличие общественных уборных в городе и горпоселках при нормативе не менее одной уборной на 1 000 человек выполнено.

Нормативы потребления электроэнергии в домах с газовыми плитами 60 кВт в месяц на одного человека и электроплитами — 90 кВт на одного человека выполняются.

В образовании

Внедрено 9 социальных стандартов. Норматив обеспеченности местами  детей раннего и дошкольного возраста в учреждениях дошкольного образования, иных учреждениях образования, организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, образовательную программу специального образования на уровне дошкольного образования, образовательную программу специального образования на уровне дошкольного образования для лиц с интеллектуальной недостаточностью при стандарте 85% фактически составил 114%.

Обеспечено развитие гибкой многофункциональной сети дошкольных учреждений, охват детей дошкольным образованием составил 100%. Норматив охвата детей пятилетнего возраста подготовкой к обучению в учреждениях общего среднего образования также составляет 100%. Норматив охвата детей пятилетнего возраста подготовкой к обучению в учреждениях общего школьного образования также выполняется на 100%.

Норматив бюджетной обеспеченности расходов на одного воспитанника в учреждениях дошкольного образования, специальных яслях-садах, специальных детских садах в год не менее 1 170,00 руб. выполнен: на одного воспитанника обеспечено 3 641,99 руб., за счет средств от приносящей доходы деятельности — 33,81 руб.

Норматив бюджетной обеспеченности расходов на одного учащегося в учреждениях общего среднего образования в год не менее 950,00 руб. выполнен и составляет 2 547,16 руб. За счет средств от приносящей доходы деятельности — 24,43 руб.

Норматив бюджетной обеспеченности расходов на одного учащегося в специальных общеобразовательных школах (специальных общеобразовательных школах-интернатах), центрах коррекционно-развивающего обучения и реабилитации в год не менее 820,00 руб. выполнен: на одного учащегося обеспечено 6 664,65 руб., за счет средств от приносящей доходы деятельности — 33,99 руб.

Норматив бюджетной обеспеченности расходов на одного учащегося в учреждениях дополнительного образования детей и молодежи в год не менее 60,00 руб. выполнен, обес­печено 249,09 руб., за счет средств от приносящей доходы деятельности — 5,01 руб.

Норматив обеспеченности учащихся начальных, базовых, средних, вечерних школ, гимназий, лицеев общей площадью 8 кв. метров на 1 учащегося в целом выполнен и составляет 16,34 кв. метра.

Норматив обеспеченности учащихся начальных, базовых, средних, вечерних школ, гимназий, лицеев спортивными плоскостными сооружениями  составляет 31,63 кв. метра при требуемых 1,62 кв. метра, зданиями спортивного назначения в целом по району — 1,89 кв. метра при необходимых 0,5 кв. метра.

Норматив обеспеченности учреждений общего среднего образования, профтехобразования, специальных общеобразовательных школ (специальных образовательных школ-интернатов), вспомогательных школ (вспомогательных школ-интернатов), центров коррекционно-развивающего обучения и реабилитации персональными компьютерами — 1 компьютер на 30 учащихся или не менее 1 компьютерного класса на учреждение обеспечен — фактически есть 1,6 класса на учреждение.

На финансирование отрасли образования в 2018 году израсходовано 35 861,5 тыс. рублей бюджетных средств. Кроме этого, дополнительно к бюджетному финансированию привлечено 575,2 тыс. внебюджетных и спонсорских средств. Из них спонсорская помощь составила 173,9 тыс. рублей, а поступления от внебюджетной деятельности — 401,3.

В культуре

Норматив обеспеченности расходов в расчете на одного человека за счет бюджетного финансирования выполнен. При установленном показателе 1,3 базовой величины фактически израсходовано 1,7.

При нормативе обеспеченности агрогородков клубом и библиотекой или организацией культуры смешанного типа в нашем районе учреждения культуры имеются во всех 13 агрогородках. Из них 12 библиотек и 12 клубных учреждений. В агрогородке Дубовцы обслуживание отсутствует, однако норматив выполняется за счет действующего учреждения культуры и библиотеки, расположенных в ближайшей деревне Плебановцы.

Норматив 100-процентного обес­печения услугами по показу фильмов выполняется с использованием стационарной либо передвижной установок по графику, утвержденному райисполкомом.

В связи

утверждены четыре госстандарта. Все они выполняются в полном объеме. Срок удовлетворения заявления на установку телефона составляет не более года с момента подачи. Обеспечена возможность оказания услуг широкополосного доступа в сеть Интернет в населенных пунктах с населением более 1,5 тыс. человек — у нас это Волковыск, Красносельский и Россь. Телефонизацией обес­печены все учреждения здравоохранения, в том числе в агрогородках. Норматив частоты доставки почты — не менее одного раза в день пять раз в неделю — соблюдается.

На транспорте

Все социальные стандарты транспортным обслуживанием населения выполняются. Пассажирским транспортом охвачены все центральные усадьбы сельсоветов и сельхозпредприятий района при обязательном выполнении не менее 16 рейсов в неделю.

Норматив обслуживания населения по городским перевозкам — один автобус на 4 тыс. человек фактически составляет 1 автобус на 3,2 тыс. Городские маршруты выполняют 15 автобусов при нормативе 12.

В среднем в день выполняется 6 оборотов между Волковыском и Гродно при нормативе не менее одного оборота.

В соцобслуживании

Выполняется госстандарт по обес­печенности в каждом административном центре территориального центра социального обслуживания населения. В Волковыске такой центр создан и функционирует с 2008 года.

Услуги оказываются в соответствии с Перечнем бесплатных и общедоступных социальных услуг, предоставляемых государственными учреждениями системы социального обслуживания Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь и Положением о порядке и условиях предоставления социальных услуг государственными учреждениями системы социального обслуживания Минтруда и соцзащиты.

В здравоохранении

Определено 7 нормативов государственных социальных стандартов.

Норматив бюджетной обеспеченности расходов на здравоохранение в 2018 году составил на одного жителя 330,72 руб. при установленном показателе 311,90. 

Норматив обеспеченности врачами общей практики, участковыми врачами (терапевтами и педиатрами суммарно) — 1 врач на 1,3 тыс. жителей выполняется и составляет 1 врач на 1,176 тыс. жителей.

Норматив обеспеченности участковыми врачами-терапевтами — 1 врач на 1,7 тыс. взрослого населения выполняется и составляет 1 врач на 1,507 тыс. жителей. Норматив обеспеченности участковыми врачами-педиатрами — 1 врач на 0,8 тыс. жителей взрослого населения выполняется и составляет 1 врач на 0,69 тыс. детей. Норматив обеспеченности врачами общей практики — 1 врач на 1,3 тыс. жителей выполняется и составляет 1 врач на 1,3 тыс. жителей.

При нормативе обеспеченности аптеками — 1 аптека на 8 тыс. жителей — фактическая обеспеченность аптеками и аптечными киосками составляет 1 аптека на 3 070 жителей. В районе функционируют 23 аптеки.

При нормативе обеспеченности бригадами скорой медицинской помощи 1 бригада на 12 тыс. жителей — фактическая обеспеченность составляет 1 бригада на 10,1 тыс. жителей.

Норматив обеспеченности специальными автомобилями: амбулаторий и больниц сестринского ухода — 1 спецавтомобиль «скорая помощь» выполняется, имеется 5 таких автомобилей; участковых больниц с коечным фондом 20 коек и менее выполнен на 100%: амбулатории, больницы сестринского ухода — 1 спецавтомобиль «скорая помощь» выполняется — имеется 2 таких автомобиля.

На выполняется норматив обеспеченности койками — при установленном показателе 9 коек на 1 тыс. жителей фактически имеется 6,5 коек. При этом коечная мощность УЗ «Волковысская ЦРБ» достаточная, очереди на госпитализацию отсутствуют.

В торговле, общепите и бытовом обслуживании

Фактическая обеспеченность торговыми площадями на 1 тыс. человек на 1 января 2019 года составила в районе по оперативной информации 599 кв. метров при нормативе 480 кв. метров. В населенных пунктах с численностью от 200 человек и выше торговое обслуживание осуществляется через 13 стационарных объектов со смешанным ассортиментом товаров. В населенных пунктах с численностью до 200 человек обслуживание населения осуществляется автомагазинами.

По оперативным данным, торговая площадь розничных торговых объектов за 2018 год увеличилась на 2 784 кв. метра и составила 41 379,1 тыс.

Фактическая обеспеченность местами в общедоступных объектах общественного питания на 1 января 2019 года составила 37 мест на 1 тыс. человек при нормативе 22 места.

Норматив обеспеченности работников организаций объектами общественного питания выполняется в полном объеме. В районе действует 4 организации с числом максимально работающих в смену более 200 человек (без учета работающих с разъездным характером работ). Питание организовано через объекты общепита, находящиеся на базе организаций, а также объекты шаговой доступности или выездным обслуживанием организациями, специализирующимися на оказании услуг по питанию.

Также имеется 148 организаций с числом работающих в максимальную смену менее 200 человек. Из них имеют помещения для приема пищи 148 организаций, объекты общепита — 35 организаций. 34 организациями питание организовано в объектах общепита шаговой доступности. 9 организациями организована доставка питания по заказам работников или выездное обслуживание организациями, специализирующимися на оказании услуг по питанию.

Норматив обеспеченности населения сельской местности бытовыми услугами выполнен на 100% по всем основным видам бытовых услуг путем предоставления по заявкам, а также приема заказов комплексными приемными пунктами через отделения почтовой связи и комплексные приемные пункты КУП «Волковысское коммунальное хозяйство» или посредством выездного обслуживания. Форма бытового обслуживания каждого населенного пункта определена решениями сельисполкомов, графики обслуживания доведены до сведения клиентов.

В физкультуре и спорте

На 1 января 2019 года расходы районного бюджета на физкультуру и спорт в расчете на одного жителя составили 0,64 базовой величины при нормативе не менее 0,5. Норматив обеспеченности агрогородков физкультурно-спортивными сооружениями — не менее одного спортивного сооружения (спортивная площадка, футбольное поле, спортзал) выполняется в полном объеме.

В соответствии с решением райисполкома работа по обеспечению выполнения государственных стандартов будет продолжена и направлена на повышение качества предоставляемых населению услуг, их совершенствование с учетом современных требований и реальных условий. И в то же время в исполкоме признали, что некоторые установленные прежде нормативы уже требуют изменения. Свои соображения на этот счет решено направить на рассмотрение Гродненского облисполкома и депутатов Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь.

Прочитано 747 раз Печать