Санкции против Беларуси вводились уже неоднократно. Основанием для двух первых волн стали августовские события 2020 года в стране, третий виток санкций был связан с якобы принудительной посадкой борта Ryanair в Минске. На этот раз страны Запада реагируют подобным образом на ситуацию вокруг Украины, утверждая новые пакеты санкций в отношении России и Беларуси. Как это повлияет на экономики двух стран и в чем наши резервы защиты – в интервью с деканом факультета экономики и управления, профессором кафедры финансов и бухгалтерского учета ГрГУ имени Янки Купалы, экспертом VI Всебелорусского народного собрания Мариной Карпицкой.

– Марина Евгеньевна, санкции сегодня стали самым популярным языком дипломатии со стороны коллективного Запада. А насколько эффективным?

– Санкциикак язык дипломатии стали популярными не только со стороны коллективного Запада, США, но и других стран, втянутых в «обучение других демократии». Причем эти страны и сами страдают от своих попыток экономического давления. Более того, последствия есть для всей мировой экономики и финансовой системы. Санкции не выгодны никому – это масштабная экономическая война. Ограничительные меры особенно контрпродуктивны в условиях сложившейся глобальной экономической интеграции. Из-за санкционного давления на отдельные страны стремительно распадаются сформированные десятилетиями мировые экономические связи, и система планирования становится краткосрочной.

Картина мира сильно изменилась за последние годы. Недружественные действия США и их союзников привели к беспрецедентной ситуации, когда ими практически обнулены фундаментальные правила международной торговли, идет откровенное лоббирование коммерческих интересов определенных групп мировых субъектов.

Современная политика США и Запада опирается на логику, полностью оторванную от действительности, и не учитывает в полной мере ключевые факторы. Так, в 2021 году инфляция в мире увеличилась до 5,2%. Это более чем на 2 процентных пункта выше ее тенденции за последнее десятилетие. Давление инфляции сказалось в том числе на экономиках США и еврозоны.

– Беларусь живет в условиях экономических ограничений уже больше года, хотя эксперты «по ту сторону границы» настойчиво обещали крах нашей экономики в течение нескольких месяцев. Что позволило нашей стране выстоять?

– Политика ограничений – это, безусловно, чувствительно, но не смертельно, ведь при этом открываются новые возможности как для внутреннего рынка, так и для новых векторов сотрудничества. Да, надо время. Но мы обладаем способностью мгновенно сплотиться, принять эффективные решения и продуктивно работать. В стране для этого есть все.

Вопросы минимизации санкционного давления обсуждаются в рамках встреч членов правительства, госорганов, руководителей предприятий, бизнесменов, экспертов, научного сообщества. Вопросы защиты внутреннего рынка и сохранения занятости населения, обеспечение бесперебойного функционирования предприятий, логистических и производственных цепочек и, конечно, сохранение качества жизни населения, являются главными целями руководства страны в условиях санкций.

Детально прорабатывается каждое предложение по формированию комфортной деловой среды, разработке стабилизационных мер.

Противостоять санкциям и другим ограничениям позволяет активная интеграция стран-членов ЕАЭС. Благодаря возможности свободного движения товаров, услуг, капиталов, рабочей силы создается плотный евразийский блок, который способен лоббировать наши интересы на мировом рынке, более выгодно продавать белорусскую продукцию, будь то продукция сельского хозяйства, удобрения, металл, энергоресурсы.

– Сейчас аналогичное давление, только намного более интенсивное, оказывается на Россию в связи с проведением спецоперации в Украине. На ваш взгляд, каким может быть итог этой блокады?

– Ситуация вокруг Украины не стала исключением для стран Запада в применяемых мерах «урегулирования конфликта»: Совет Евросоюза утвердил новый пакет санкций в отношении России и Беларуси, аналогичные меры приняли и США.

Так, Всемирный банк заявил о незамедлительном прекращении всех своих программ в России и Беларуси. Также Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР) бессрочно приостановил доступ двух стран к своим финансам. От платежной банковской системы SWIFT отключены российские банки, а также 3 банка Беларуси: ОАО «Белагропромбанк», ОАО «Банк Дабрабыт» и ОАО «Банк развития Республики Беларусь».

Желание иностранных партнеров разрушить российскую экономику вряд ли возымеет серьезные последствия для необъятной России, а вот агрессорам еще придется серьезно переоценить результаты своих амбициозных решений. Многие наши недоброжелатели восприняли российскую спецоперацию на Украине как повод разрушить экономические связи, которые строились десятилетиями. В итоге ограничения со стороны коллективного Запада бумерангом бьют по кошелькам простых граждан, которые вынуждены оплачивать непомерные геополитические амбиции своих избранников.

Россия – серьезный участник мирохозяйственных связей. ЕС покупает 45% газа у России, и заместить его в ближайшее время на американский сжиженный газ технически не так уж просто, нужна серьезная модернизация как хранилищ, так и оборудования.

К мощному удару по европейской экономике может привести не только прекращение поставок нефти и газа, но и товаров сельскохозяйственного и производственного секторов. Европейские аналитики прогнозируют в 2022 году дефицит азотных удобрений в регионе из-за высоких цен на газ. На данный момент объявлено о закрытии более 20% европейских мощностей по производству азотных удобрений. Можно предположить, что посевная на полях Евросоюза пройдет без особого внесения удобрений, что повлечет за собой соответствующее снижение урожайности. О радужной перспективе засеять украинские черноземы, с которых кормилась немалая часть европейцев, говорить пока не приходится. А это порядка 10% мирового рынка пшеницы, существенные позиции по кукурузе и подсолнечному маслу. С аналогичной ситуацией придется столкнуться и американским фермерам.

Но политически амбициозные лидеры западных стран никак не хотят замечать пустеющих полок в магазинах и исчезновения товаров первой необходимости. Хотя это уже реалии европейской жизни, например, в Литве. В магазинах этой прибалтийской республики опустели полки с солью и рядом других продуктов первой необходимости. Дефицит и заоблачные цены вызывают обоснованные переживания у простых литовцев и стремление ехать в Беларусь за покупками.

– Россия и Беларусь строят Союзное государство с тесной интеграцией многих сфер. Как сложившаяся сейчас в связи со спецоперацией в Украине ситуация может повлиять в перспективе на экономику нашей страны и на эффективность работы Союзного государства?

– Понятно, что российские экономические трудности сказываются и на нашей экономике. Мы очень крепко кооперированы. У нас целый перечень стратегических направлений сотрудничества, касающихся всех основных сфер экономической жизни: энергобезопасности, продовольственной безопасности, цифровизации, транспортной инфраструктуры и др.

Поэтому в условиях беспрецедентного санкционного давления Минск и Москва сближают свои позиции еще больше.

Во-первых, правительстваобеих наших стран действуют зеркально в отношении действий недружественных государств. На постоянной основе прорабатывают антисанкционные меры, которые вводятся поэтапно. Решения по антисанкционным мерам принимаются очень продуманно и в меру прагматично, чтобы не нанести непоправимый ущерб самим себе.

Во-вторых, Россия и Беларусь эффективно реализуют все социально-экономические программы Союзного государства, что способствует повышению устойчивости наших экономик. Программы интеграции, которые заложены в 28 дорожных картах по вопросам торгово-экономического, оборонного и миграционного сотрудничества, а также по некоторым другим направлениям совместной работы, постоянно обновляются исходя из развития событий.

Сегодня достигнуты договоренности между Россией и Беларусью по твердой цене на топливо, газ, нефтепродукты, что обеспечивает уверенность, что эти необходимые для белорусской экономики ресурсы будут поступать надежно. Это очень важно как для предприятий, так и для населения. Сторонам удалось договориться и о поддержке белорусской экономики, в том числе в финансовой сфере.

В части безопасности в Беларусь будут поставлены новые образцы вооружения. А наша страна в свою очередь нарастит поставки в Россию продукции машиностроения, химической промышленности, продовольствия и других товаров.

Будет существенно проинвестировано развитие логистической инфраструктуры. Россия предоставит Беларуси кредит в объеме до 500 миллионов долларов США на строительство порта под Санкт-Петербургом для перевалки белорусских грузов. Это обеспечит возможность нашим крупнейшим производителям поставлять через территорию России белорусские калийные удобрения на экспорт в обход Литвы, отказавшейся транспортировать белорусский калий с 1 февраля 2022 года из-за западных санкций к белорусской калийной отрасли. Уже сегодня активно идет поставка белорусских нефтепродуктов – бензина и мазута – в российские порты на Балтике. Бензин и дизель будут переваливаться через терминал «Портэнерго» в порту Усть-Луга, мазут – через Петербургский нефтяной терминал в Морском порту Санкт-Петербург.

К 2024-2025 годам реализация Российской программы развития РЖД обеспечит функционирование транспортного коридора Север-Юг до Санкт-Петербурга, что увеличит пропускную способность до 25-30 миллионов тонн с учетом белорусского транзита, что позволит перевозить более 3 миллионов тонн грузов через Витебск на Санкт-Петербург.

Таким образом, санкционное давление дает нам дополнительный стимул к развитию экономической интеграции в рамках Союзного государства, локализации производства отечественной продукции за счет кооперации с Россией.

– Какие задачи в условиях санкционного давления стоят по повышению эффективности финансовой системы Беларуси?

–Какой будет ситуация на белорусском финансовом рынке, какие способы хеджирования рисков могут быть использованы, также зависит и от того, насколько сильно санкции ударят по российскому финансовому рынку, и от того, как ответит Россия на данные ограничения.

На этом этапе необходимо сохранить возможность своевременных расчетов внутри страны и международных расчетов. В этой связи нам важен своевременный шаг, который уже предпринят в России, где разрабатывается аналог системе международных межбанковских платежей SWIFT, что позволит обезопасить деньги клиентов банков, которые сегодня попали под санкционное давление.

У Национального банка нашей страны есть резервы, ресурсы и технологии, которые позволяют урегулировать как систему расчетов, так и изменения на валютном рынке. Важно сегодня не оставить без внимания интересы населения, чтобы не допустить ажиотаж по расторжению депозитных договоров, так как основная часть депозитов хранится в долларах. На сегодня эта сумма превышает 12 миллиардов долларов США. Белорусский регулятор в случае сложной ситуации с рублем готов использовать резервные инструменты для удержания равновесного положения и обеспечения сбалансированного курса.

Нам нужно сохранить высокие темпы экспортных поставок, что обеспечит приток валюты из-за рубежа. На фоне жестких санкций и ограничений, а также добровольного отказа многих внешнеторговых контрагентов от взаимодействия с нашими компаниями Беларусь ищет новые альтернативные рынки и формы расчетов. Сейчас экспортные потоки переориентируются на рынки Китая, России и стран Африки. Ожидается увеличение объема торговых операций: экспорт в Китай в 2022 году планируется увеличить на 32%, в Россию – на 9,5%, а в Африку – на 52%.

В связи с сохранением санкционного давления важно правильно подойти к планированию доходов и расходов бюджета. На нас продолжает оказывать существенное влияние налоговый маневр, реализация которого продолжается в России. По сути, к 2025 году мы полностью потеряем такие доходные источники, как вывозные таможенные пошлины на нефтепродукты. С учетом таких факторов в среднесрочной перспективе бюджетно-налоговая политика будет сконцентрирована на формировании профицитного бюджета, часть которого будет направляться на погашение госдолга.

Сейчас самое время снизить нагрузку на бизнес, включая временный мораторий на все виды проверок для таких предприятий, оптимизацию процедур администрирования. Это будет способствовать как обеспечению внутреннего рынка, так и увеличению объемов поставок на экспорт. На повестке также вопросы импортозамещения, наращивания инвестиций. Нужно насытить внутренний рынок разнообразной продукцией, чтобы у белорусов был выбор, и не допустить необоснованного роста цен на товары в наших торговых сетях. Уже утверждаются перечни видов продукции и сырья, экспорт и импорт которых будет запрещен, что позволит обеспечить экономическую безопасность нашей страны, гарантировать бесперебойную работу промышленности и сельского хозяйства. Правительство предприняло важный шаг по сохранению стабильности на продовольственном рынке Беларуси. Комиссия по вопросам госрегулирования ценообразования определила особый порядок по формированию цен на импортное подсолнечное масло, пшеничную муку и детское питание на сухих смесях, мясные и овощные консервы.

Мы вместе должны работать на опережение, оценивать текущую ситуацию на рынке труда, своевременно реагировать на происходящие изменения, чтобы сохранить рабочие места и поддержать занятость наших граждан.

– В чем у Гродненщины есть резервы для сохранения позиций и устойчивого развития?

– Темпы экономического роста в регионе сохраняются, наращивается производство продукции с добавленной стоимостью. Перерабатывающие предприятия обеспечивают переработку животноводческого сырья в полном объеме, есть резервы незадействованных производственных мощностей, поэтому при необходимости выпуск продукции будет увеличен.

Сейчас очень важно мониторить ситуацию в регионе и стране, своевременно принимать решения, чтобы сгладить влияние таких изменений.

В области действует развитая инфраструктура поддержки малого и среднего предпринимательства. Рассматриваются вопросы по поддержке системообразующих предприятий, разрабатываются условия по предоставлению субсидий по кредитам на пополнение оборотных средств. Эффективная деятельность предприятий реального сектора экономики позволит сохранить рабочие места и выплачивать зарплаты сотрудникам.

Особое значение приобретает эффективное использование трудовых ресурсов, повышение профессиональных компетенций работников, создание высокопрофессионального руководящего звена, способного гибко реагировать на изменяющиеся обстоятельства, чувствовать и внедрять все новое и передовое и умеющего смотреть далеко вперед. Каждый руководитель должен своевременно выявить скрытые резервы и направить их для повышения эффективности деятельности и достижения устойчивого развития предприятия в условиях санкционного давления.

Наш белорусский народ, колоссальный локомотив экономического развития, прошедший через многое, единый сильный народ, всегда демонстрирует солидарность и небезразличие к судьбе своей страны. Будет тяжело, придется немного изменить образ жизни, какие-то бытовые привычки, желания. От каждого из нас зависит, как будем жить дальше. Всегда весна была периодом для обновления и для того, чтобы приложить руку к благополучию своей земли. Это время возможностей, чтобы сохранить нашу суверенную историю и двигаться в направлении укрепления стабильности нашей Республики Беларусь.

grodnonews.by