— Постановлением № 48 внесены изменения в постановление МАРТ № 74 от 19 ноября 2020 г., которым были утверждены перечни товаров, обязательных к наличию для реализации в торговом объекте. Суть изменений в том, что количество разновидностей товаров из обязательных перечней должно обеспечиваться исключительно за счет товаров белорусского производства. Если до сих пор ассортимент можно было формировать в том числе за счет товаров из государств — членов ЕАЭС — России, Казахстана, Армении и Кыргызстана, то теперь товары из ЕАЭС приравниваются к иностранным, и обеспечивать за их счет обязательные разновидности можно только в исключительных случаях.

— С чем это связано?

— Согласно разъяснению, данному Министерством антимонопольного регулирования и торговли Республики Беларусь, — с обеспечением продовольственной безопасности страны. В Доктрине национальной продовольственной безопасности Республики Беларусь до 2030 года заложен уровень продовольственной безопасности государства — 80—85% продовольственных товаров собственного производства. А по итогам 2026 года в соответствии с Планом развития торговли и общественного питания в Республике Беларусь доля товаров отечественного производства должна составить 58%. За первое полугодие текущего года этот показатель составил 54,6%. Поэтому и было подписано постановление МАРТ № 48, направленное на увеличение доли белорусских товаров в обязательных ассортиментных перечнях торговых объектов.

— Новые требования касаются всех типов торговых объектов без исключения?

— Выполнять их обязаны все торговые объекты. В их число входят неспециализированные продовольственные магазины с универсальным ассортиментом (гастрономы, универсамы, супермаркеты, гипермаркеты); специализированные продовольственные магазины; киоски, павильоны, автомагазины (в том числе в сельской местности и поселках городского типа); продовольственные неспециализированные магазины с комбинированным или смешанным ассортиментом, а также непродовольственные неспециализированные магазины со смешанным ассортиментом; магазины в сельских населенных пунктах и поселках городского типа; непродовольственные магазины (неспециализированные с универсальным или комбинированным ассортиментом, специализированные); магазины, павильоны и киоски на автозаправочных станциях; магазины типа «дискаунтер» — как продовольственные, так и непродовольственные.

Был дан переходный период в 15 дней, чтобы субъекты торговли могли привести свои ассортиментные перечни товаров в соответствие с новыми требованиями. Есть ряд субъектов, которым не требуется разрабатывать и утверждать обязательный перечень. Эти субъекты хозяйствования прописаны в постановлении Совета Министров № 703:

- с использованием передвижных средств разносной торговли;

- в неизолированных торговых объектах;

- в магазинах беспошлинной торговли;

- в торговых объектах, в которых осуществляется продажа печатных изданий, в том числе печатных средств массовой информации, объем которых в розничном товарообороте составляет не менее 25 процентов;

- в магазинах по продаже имущества, изъятого, арестованного или обращенного в доход государства иным способом;

- в аптеках, ветеринарных аптеках, специализированных магазинах и павильонах по продаже медицинских, ортопедических и оптических изделий;

- в торговых объектах по продаже исключительно бывших в употреблении непродовольственных товаров, в том числе при комиссионной торговле;

- в торговых объектах по продаже исключительно не проданных в сезон, не пользующихся спросом остатков единичных размеров непродовольственных товаров, а также непродовольственных товаров с незначительными дефектами внешнего вида и (или) восстановленных;

- в фирменных магазинах;

- в торговых объектах по продаже национальных товаров одной страны, созданных в соответствии с международными договорами и (или) иными международными обязательствами Республики Беларусь субъектами торговли, являющимися представительствами на территории Республики Беларусь иностранных юридических лиц и иностранных организаций, не являющихся юридическими лицами, созданных в соответствии с законодательством иностранных государств;

- через топливораздаточные колонки автозаправочных станций.

Все остальные должны были пересмотреть свои перечни и согласовать их с местными органами власти до установленного срока.

— Остались в перечнях позиции, по которым допускается торговля иностранными продуктами?

— Да, но они различаются в зависимости от типа торгового объекта. Например, для продовольственных неспециализированных магазинов с универсальным ассортиментом к таким исключениям относятся: рыба мороженая (включая филе), сода пищевая, кофе растворимый, чай, чеснок, мешки (пакеты) из бумаги, одноразовая посуда из природных или биоразлагаемых материалов.

Для других типов магазинов перечни исключений могут отличаться, уточнить их можно в соответствующих приложениях к постановлению МАРТ
№ 74.

— Будет ли проводиться мониторинг торговых объектов на предмет соблюдения новых требований?

— Да, контрольно-аналитические мероприятия в объектах торговли будут проводиться на систематической основе, в том числе и по вопросу соблюдения перечня товаров, обязательных к наличию для реализации в торговом объекте.

— Какая ответственность предусмотрена за нарушение постановления № 48?

— За нарушение законодательства о торговле установлена административная ответственность. Согласно части 1 статьи 13.11 КоАП Республики Беларусь, нарушение правил торговли влечет наложение штрафа до 10 базовых величин. Поэтому субъектам торговли необходимо проанализировать действующий перечень товаров, обязательный для реализации в торговом объекте, проверить, все ли разновидности из перечня обеспечены белорусскими товарами (с учетом исключений), и при необходимости заменить импортные товары на отечественные.

— Спасибо за беседу.