Не быть Борщом и Лопатой

Самый главный и часто возникающий вопрос — так где же именно в каждом конкретном случае проходит та граница, до которой должен поддерживать порядок субъект хозяйствования? То, что тема эта вечна, подтверждает эпизод из легендарной советской комедии «Королева бензоколонки» о ремонте моста, товарище Борще и товарище Лопате. А фильму, между прочим, уже шестьдесят один год.

Тем не менее, сейчас вопрос «границ ответственности» проработан законодательными нормативными актами как на республиканском, так и на районном уровнях. Основополагающими являются два документа, на которые и опирается в своей работе Волковысское коммунальное хозяйство. Это постановление Совета Министров Республики Беларусь от 22 июля 2020 г. № 430 «О порядке определения размеров (пределов) территорий для выполнения работ по поддержанию их надлежащего санитарного состояния» и основанное на нем решение Волковысского райисполкома от 5 октября 2020 г. № 711 «О привлечении к выполнению работ по поддержанию надлежащего санитарного состояния территорий города Волковыска». Руководствоваться ими должны также все собственники земельных участков, в том числе владельцы индивидуальных жилых домов.

Что нужно делать?

Постановлением Совмина № 430 определен конкретный перечень работ по поддержанию надлежащего санитарного состояния на соответствующих территориях и периодичность их выполнения. В перечне всего пять, но очень важных пунктов.

Так, по мере необходимости должны выполняться очистка и уборка территорий (подметание покрытий, уборка случайного мусора, очистка урн), а также очистка и уборка водоотводных систем открытого типа, предназначенных для отвода поверхностных и грунтовых вод (канавы, лотки, кюветы). Тоже по мере необходимости, но в сезон — с мая по сентябрь, — нужно проводить санитарно-гигиенические и технологические мероприятия при выполнении работ по уходу за объектами озеленения, то есть, обрезать деревья, обкашивать газоны, удалять отходы и т. д. Зимой по мере необходимости (а в условиях обильных снегопадов, метелей и гололедицы — постоянно, но не реже одного раза в сутки) нужно чистить от снега и наледи, а также обрабатывать противогололедными средствами все виды покрытий. Еще один пункт перечня — сбор, разделение по видам и удаление коммунальных отходов в соответствии со схемой обращения с коммунальными отходами.

Где нужно делать?

Понятно, что собственники и арендаторы земельных участков обязаны содержать в чистоте непосредственно территории этих участков. Но самые частые вопросы касаются размеров территорий, прилегающих к границам участков. Согласно постановлению № 430, размеры и пределы территорий, на которых собственники должны поддерживать порядок, определяются местными исполнительными комитетами путем принятия решения о привлечении к выполнению соответствующих работ (как сказано выше, такое решение Волковысским райисполкомом в 2020 году также принято). Местные же исполкомы вправе изменять и отменять такие решения.

Вместе с тем, постановление Сов­мина определяет типовые, общие для всех регионов страны параметры таких территорий — и именно ими должны руководствоваться владельцы участков. Так, собственники земельных участков, на которых расположены нежилые здания, обязаны поддерживать порядок: со стороны фасада здания, обращенного к проезжей части улицы или дороги, — от границы земельного участка до тротуара (если его нет, до границы проезжей части); по остальным сторонам — до середины расстояния между границами своего и соседних участков (но не более 30 метров). Такие же параметры действуют для земельных участков, на которых вдоль проезжей части расположены промышленные объекты (а если участок граничит с землями сельскохозяйственного, природоохранного, оздоровительного, рекреационного, историко-культурного назначения или лесного фонда, то до границы таких земель, но не более 5 метров от границы земельного участка). Владельцы земельных участков, на которых расположены АЗС, СТО, пункты мойки автомобилей или шиномонтажные мастерские, обязаны содержать в порядке территории, прилегающие к границам участков на расстоянии от 15 до 100 метров, а также подъезды и парковки к этим объектам. Для земельных участков, предоставленных бюджетным организациям, товариществам собственников и организациям застройщиков многоэтажных жилых домов, пределы «ответственности» устанавливаются по периметру в границах этих участков.

Что касается земельных участков, предоставленных гражданам, то порядок их пользователи должны поддерживать от границы участка до тротуа­ра или проезжей части (со стороны, обращенной к улице), по остальным сторонам — на расстоянии не более 10 метров от границы участка либо на половине расстояния до соседнего участка, но также не более 10 метров. В отношении участков, предоставленных для строительства и обслуживания гаражей и автомобильных стоянок, определяется расстояние 5 метров по периметру земельного участка.

Границы земельных участков, от которых ведется отсчет прилегающей территории, графически отображаются в правоустанавливающих документах на участок. Кроме того, публичная кадастровая карта Беларуси с границами земельных участков находится в открытом интернет-доступе на сайте Национального кадастрового агентства по адресу map.nca.by.