В развитие конституционных положений был разработан Закон от 07.02.2023 г. № 248-З «О Всебелорусском народном собрании», которым комплексно определен порядок формирования ВНС и реализации им своих полномочий, закреплены принципы и организационные основы его деятельности, механизмы рассмотрения вопросов, отнесенных Конституцией к компетенции Собрания.

В его состав входят (ч. 1 ст. 89-2 Конституции):

- Президент Республики Беларусь;

- Президент Республики Беларусь, прекративший исполнение своих полномочий в связи с истечением срока его пребывания в должности либо досрочно в случае его отставки;

- представители законодательной, исполнительной и судебной власти;

- представители местных Советов депутатов;

- представители гражданского общества.

Предельная численность делегатов Всебелорусского народного собрания составляет 1 200 человек. Срок полномочий ВНС составляет пять лет.

Может возникнуть вопрос: у нас уже есть конституционный орган в виде Национального собрания Республики Беларусь, зачем создавать еще один? Однако, правовой статус ВНС и парламента различается, соответственно, различны и их функции.

Национальное собрание Республики Беларусь — представительный и законодательный орган нашей страны, состоящий из двух палат — Палаты представителей и Совета Республики. Состав Палаты представителей — 110 депутатов. Совет Республики Национального собрания Республики Беларусь является палатой территориального представительства и состоит из 64 членов.

Как видим, Всебелорусское народное собрание — институт более многочисленный, что позволяет расширить представительство и участие граждан в принятии решений, учитывать интересы всех слоев общества и их мнения относительно развития страны.

Всебелорусское народное собрание реализовывает полномочия по определению стратегических направлений общественно-политического и социально-экономического развития нашей страны и, как субъект права законодательной инициативы, может инициировать принятие тех или иных законов путем обращения в Палату представителей.

Зона ответственности Национального собрания — подготовка и принятие законов. Главной функцией парламента является законотворчество. Законопроект, за исключением случаев, предусмотренных Конституцией Республики Беларусь, становится законом после принятия Палатой представителей и одобрения Советом Республики большинством голосов от полного состава каждой палаты.

Закон, принятый Палатой представителей и одобренный Советом Республики, представляется в десятидневный срок Президенту на подпись.

Таким образом, конституционные функции по управлению страной разделены между ВНС и парламентом. Это повышает эффективность работы обоих органов в рамках своих компетенций и тем самым способствует обеспечению социально-экономической и политической стабильности в стране — то есть, решению задачи, которую Президент Беларуси назвал главной.