Общемировой кризис демократии

В. Семеняко: В последние десятилетия человечество сталкивается с рядом проблем, связанных с ослаблением демократических институтов и существенным снижением доверия к демократическим ценностям. Это обусловлено тем, что демократия, изначально трактуемая как власть народа и подразумевающая широкое народное участие в государственном управлении, в некоторых странах стала лишь ширмой для навязывания обществу воли меньшинства и прикрытия реальных целей авторитарного управления. В первую очередь это касается избирательных процессов, особенно в европейских государствах, считающих себя неким оплотом демократии. При этом целый ряд событий последних лет свидетельствует об обратном. Выборы в Румынии, Молдове, прибалтийских государствах дают примеры, ничего общего с демократией не имеющие. Отмена результатов выборов по надуманным предлогам, преследование неугодных кандидатов вплоть до лишения свободы, запрет целых политических партий и объединений, недопуски представителей нетитульных (?!) наций к избирательному процессу — все это проявление авторитаризма и прямого игнорирования мнения народного большинства.

Валентин Семеняко:

— Всебелорусское народное собрание, инициированное Президентом в сложное для страны время, за почти 30‑летнюю историю своего существования не только доказало высокую эффективность, но и стало действенным инструментом единения нации, важным государственным институтом.

Дискриминация демократических принципов государственного управления ведет к снижению доверия граждан к политическим институтам и элитам, что, в свою очередь, подрывает легитимность политических процессов. 

Катастрофически падает активность избирателей, в агитационных кампаниях наблюдается рост популистских и провокационных тенденций, активизация националистических проявлений. Результат — обострение общественных противоречий, активизация преступности, попрание нравственных ценностей, утрата суверенитета и независимости.

Д. Швайба: Наблюдаемые на Западе проявления кризиса демократии — это очевидные процессы, которые фактически вгоняют в глубокий системный, я бы даже сказал, цивилизационный кризис страны, которые кичились своими демократическими институтами и, более того, пытались поучать нашу страну в выстраивании взаимодействия со своим обществом, в выстраивании своей собственной субъектной государственности. В этом смысле схлопывающиеся средние классы, радикализация обществ, проявляющиеся в западных странах, не просто очевидны — они создают серьезные внутренние перекосы в формировании гражданских институтов этих стран.  

Наша страна, ее экспертное сообщество, государственные институты должны очень внимательно наблюдать за этими процессами, чтобы не допустить ошибок, которые фактически уже проходят отдельные западные страны, — для недопущения радикализации, для обеспечения гармоничного развития общества и, что называется, выстраивания симфонии государственной системы управления.

Дмитрий Швайба:

— Республика Беларусь может поистине являться примером для тех многих, кто находится в поиске своей системы модели государственного управления. И нам самим интересно в этот момент: мы инициируем свою субъектность, это очень важно.

Собственно говоря, на это и направлена конституционная статусность Всебелорусского народного собрания — на обеспечение, во‑первых, представителей народа в этом органе и, во‑вторых, на принятие решений для прогрессивного социально‑экономического устройства развития нашей страны.

А. Авдонин: Развитие политической и социально‑экономической ситуации в мире четко свидетельствует о том, что модели либерального толка становятся крайне неэффективными ввиду неспособности решить ключевые проблемы своих граждан.  

Зачастую либеральную модель путают с понятием демократии — власти народа. Следует четко понимать, что в либеральной диктатуре нет места народу и его власти над политическими, финансовыми и экономическими процессами.

Алексей Авдонин:

— В Беларуси реальная власть — у Президента и ВНС. На Западе же элиты и политики, которые выходят на авансцену, в реальности являются лишь куклами корпоративных кругов. Отсюда такой жесткий сарказм идет от народа в адрес современных политиков Евросоюза и стран англосаксонского мира. Они не отвечают интересам народа, не действуют в его защиту.

Текущий кризис политической системы в странах коллективного Запада и их союзников объясняется предельно просто — это огромный разрыв между элитами и обществом. Народовластия как такового там нет. Элиты надеялись, что с помощью современных технологий манипуляции общественным сознанием у них получится долгое время удерживать свои рычаги правления. Но реальность оказывается куда тяжелее. Социально‑экономические проблемы в виде безработицы, инфляции, нищеты, роста бездомных сильно ударили по репутации либеральных сил. Они оказались не способны решить данные проблемы и перешли к агрессии и запугиванию своего народа. Результат — появление правых и крайне правых движений и активностей.

В. Волчек: Как врач, занимающийся системными подходами к лечению заболеваний, я вижу прямые параллели между глобальным политическим кризисом и патологическими процессами в организме.  

Общемировой кризис демократии сегодня представляет собой системное заболевание международной политической системы, требующее комплексного, научно обоснованного подхода к лечению.  

На мой взгляд, кризис демократии обусловлен глубокими дисбалансами в распределении политического влияния и экономических ресурсов. Одним из ключевых патогенетических факторов является попытка навязать однополярную модель мироустройства, что приводит к дестабилизации естественных центров развития.

Белорусский путь: возрождение истинного народовластия

А. Авдонин: Беларусь же в условиях трансформации мировой экономики не идет по пути внутренней вражды. Мы, наоборот, развиваем истинные формы народовластия. Это крайне важно — сплотиться и принимать значимые решения для всей страны и всего народа на ближайшие 5 лет.

Следует четко осознавать, что  

текущая форма ВНС (конституционно закрепленная) смогла реализоваться в Беларуси только из‑за отсутствия у нас олигархического строя, политических и корпоративных элит, ориентированных на узурпацию власти. В ином случае (при реализации белорусской антиутопии — власти олигархов) корпоративные круги ни при каких обстоятельствах не отдали бы власть народу. 

Они бы пугали, насиловали, стращали, но власть не отдавали бы (это мы четко видим сейчас в Украине).

В связи с этим для нас ВНС — это победа народа над теми злостными планами, которые хотели реализовать против нас западные круги. Они мечтали поработить нас, установить внешнее управление и править с расстояния. Мы бы снова вернулись в состояние безграмотного, отягощенного податями купаловского «мужика» («Я мужык беларус…»).

М. Русый: Я был делегатом всех Всебелорусских народных собраний. Это особые чувства, особенно первое заседание ВНС. Для нас всех это была новая форма работы. Тогда, в те сложные времена, в 1996 году, Глава государства в общении с народом поднял вопросы, которые затрагивали каждого гражданина нашей страны. Почти 5 тысяч делегатов было избрано — все слои общества. Такая форма была впервые: прямое обращение к народу и через народ, через его представителей — доведение до всей страны программ, которые начнут выводить страну из тупика. И люди поверили, что это возможно. Спустя пять лет, на втором Всебелорусском народном собрании, народ увидел, что заложенные основы и направления — жилье, экспорт и продовольствие — были выполнены и дали хорошие результаты.

Михаил Русый:

— Нельзя не упомянуть слова Главы государства о том, что суть Всебелорусского народного собрания — не в названии, а в том, что люди понимают, что им предлагают и что должно сделать государство, что должен сделать каждый гражданин нашей страны для того, чтобы получить результат этого труда.

С каждым последующим ВНС все четче проявлялась динамика в развитии экономики, росте благосостояния людей, культурной и образовательной сфер, агропрома, строительства. Эти и другие секторальные направления в целом дают совокупность для того, чтобы страна развивалась планомерно и динамично. 

В. Семеняко: Наша страна является примером не декларативного, а поистине реального народовластия. В Беларуси выстроена действенная система участия граждан в госуправлении, начиная от гарантированного права законодательной инициативы и заканчивая прямым избирательным правом.

Создание национальной государственной модели имеет глубокие исторические корни. В ней отражены лучшие традиции советского прошлого нашей страны — всеобщее равенство перед законом, народное представительство на всех уровнях власти, социальная направленность государства. Творческое развитие этих дефиниций и их адаптация к современным вызовам позволили создать уникальную структуру народного управления, не имеющую аналогов в мире.

В этом плане концепция Всебелорусского народного собрания как современной формы прямого участия народа в принятии государственных решений, основанной на исторических традициях, является ярчайшим свидетельством практической реализации принципа народовластия.

В. Волчек: Причем это народовластие — не формальные процедуры, а глубокая интеграция государственных институтов с социальными потребностями населения. Белорусская модель демонстрирует, что народовластие реализуется через систему социальной защиты, доступного здравоохранения и образования, где каждый гражданин ощущает свою защищенность и причастность к будущему страны. Как врач я вижу, что здоровая нация — это нация, где государство выполняет роль защитного механизма против дестабилизирующих внешних воздействий. Истинное народовластие в Беларуси проявляется через институт ВНС — уникальный механизм прямого диалога власти и общества. Это наш вклад в формирование нового мирового порядка, основанного на принципах равноправия и взаимного уважения.

М. Грицева: Глава государства не единожды в своих выступлениях говорил о том, что Всебелорусское народное собрание — это вече, а не орган, дублирующий другие, и оно не должно мешать их работе. Сегодня ВНС выступает в роли площадки для обсуждения перспективных вопросов, которые не относятся к повседневной компетенции других государственных органов. Это высший орган народовластия. Это видно и по принципу работы, и по формированию представительства Собрания, и по выдвижению делегатов. Как делегат Всебелорусского народного собрания и представитель молодежи, а нас от города Минска выдвинуто 20 человек из числа молодежи от БРСМ, я вижу, что туда входят ребята из совершенно разных отраслей. Это представители медиасферы, органов внутренних дел, МЧС, науки, ЖКХ и других отраслей. Эти люди, представляющие различные слои общества и сферы жизнедеятельности, способны совместно договориться и прийти к консенсусу.

Марина Грицева:

— Когда мы встречаемся с делегатами, понимаем, что каждый из нас является представителем той или иной отрасли. И каждый из нас ценен как делегат Всебелорусского народного собрания. И мы, по сути, учимся друг у друга, обмениваемся опытом, совместно принимаем решения во благо развития нашей страны. Каждый из нас — это ценный элемент в этом представительном органе.

Д. Швайба: Белорусский опыт народовластия глубоко уходит в нашу историю, в народные вече, которыми управлялось первое княжество на территории современной Беларуси. В общем‑то, мы не только этот опыт возродили, отладили его на протяжении уже десятилетий новейшей истории нашей страны, но и, пройдя этот путь, приняли для себя непростое, но очень вдумчивое решение по формированию конституционного статуса ВНС. И это не какие‑то копирки, не заимствованный извне чужой опыт. И делается это все для устойчивости в будущем общества, минимизации угроз в этом разбалансирующемся мире.  

На фоне несостоятельных моделей гражданских демократических институтов западного толка наша модель является наиболее оптимальной и, более того, максимально подходит под ментальный код нашего населения, белорусского общества. 

 

Будущее Всебелорусского народного собрания

А. Авдонин: Будущее ВНС видится в активном распространении данной формы управления на другие страны, наши соседки, в первую очередь для устранения власти олигархов и колониального бесчинства (Украина и страны НАТО Восточной Европы).

М. Грицева: Для меня как делегата Всебелорусское народное собрание — это своего рода диалоговая площадка. И она, на мой взгляд, действительно является таковой, поскольку с момента придания ВНС конституционного статуса по итогам республиканского референдума я вижу, что гражданское общество было очень активно введено в правовое поле. Есть еще одно направление для работы делегатов. ВНС — это еще и своего рода регулятор, орган, который в случае возникновения критической, экстренной ситуации в стране сможет определить, как действовать в той или иной ситуации. Мы видим, как складывается геополитическая ситуация в мире, и должны понимать, что варианты развития могут быть разными. В этой связи важно, и на это нас всех ориентирует Президент, собраться, спокойно поговорить и донести обществу достоверную информацию, а также принять взвешенное решение, которое поможет нам нейтрализовать критическую ситуацию и сохранить нашу страну.

В. Волчек: Я вижу будущее этого уникального института как центрального элемента политической системы Беларуси. Всебелорусское народное собрание, закрепленное в Конституции, перешло от консультативного органа к высшему представительному институту народовластия. Это принципиально изменило его роль в госуправлении. В контексте международных вызовов ВНС будет играть ключевую роль в защите суверенитета и национальных интересов Беларуси.  

Убежден, что Всебелорусское народное собрание станет образцом для других стран, демонстрируя, как можно сочетать стабильность государственного управления с подлинным народовластием, где каждый гражданин чувствует свою ответственность за будущее страны. 

Владислав Волчек:

— Беларусь предлагает свою модель лечения мирового системного кризиса через концепцию суверенной демократии. Эта модель, как показывает наш национальный опыт, обеспечивает стабильность и предсказуемость развития, сохраняя при этом национальную идентичность и культурные ценности. Независимость и суверенитет белорусского национального государства общепризнаны.

М. Русый: На Собрании нам предстоит утвердить программу социально‑экономического развития страны на ближайшую пятилетку. И здесь стоит отметить, что Президент очень тщательно подошел к этому вопросу. Программа скрупулезно была рассмотрена в каждом регионе, учтены предложения и внесены изменения, после чего состоялся доклад Главе государства. Это программа жизни, развития, стабильности, экономики и мира, потому что если будет экономика, то будет и мир.

Анализируя предыдущие заседания ВНС, видим, что даже в сложные, тяжелые времена, когда была пандемия, когда мы столкнулись с серьезным санкционным давлением, Глава государства ориентировал нас на то, что нужно забыть о пандемии, санкциях и работать. Эти решения позволили стране работать каждый год с приростом. Все социальные программы прирастали в своем развитии, ни одна не была загублена. Достичь этого удалось благодаря нашему единству и совместной работе всех граждан нашей страны. Столь эффективная форма работы, как ВНС, с участием большого количества заинтересованных и подготовленных людей однозначно в будущем принесет только положительные плоды.

Д. Швайба: ВНС развивается на глазах, а значит, точка роста очевидна, потенциалы в нем заложены колоссальные. Но мне кажется, что Беларусь не только может, но и должна двигаться по пути увеличения полномочий этого органа. И скорее всего, так и произойдет, поскольку будет расти доверие общества и самосознание членов Всебелорусского народного собрания, которые способны и будут в моменте ощущать таким образом, чтобы брать на себя более важное, судьбоносное решение, отвечающее интересам нашей страны. В этом смысле то, что создано, задает такой селективный эффект дальнейший, который будет усиливаться. И за этим процессом мне как эксперту очень интересно наблюдать.

В. Семеняко: Имеющийся практический опыт работы Всебелорусского народного собрания и действующие правовые механизмы открывают широкие перспективы перед его делегатами и обществом в целом. Современный этап развития белорусского общества, укрепление сплоченности и единства народа, понимание и принятие им целей развития государства являются свидетельствами достаточной эффективности выбранной модели госуправления. В то же время создание поистине народного вече как основного инструмента государственной власти дает уверенность, что  

ВНС сможет не только консолидировать нацию на решение важнейших созидательных задач, но и действенно реагировать на самые сложные вызовы современности. Я думаю, что надежды, которые народ связывает с этим важнейшим органом госуправления, будут сторицей оправданы его продуктивной работой.