Так, в 2022 году на предприятии было выявлено 64 факта нахождения работников на рабочем месте в рабочее время в состоянии алкогольного опьянения, а за 2 месяца 2023 года — еще 15. Нужно отметить, что, несмотря на наличие в действиях работников состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.3 КоАП Республики Беларусь, лишь в единичных случаях информация об этих фактах направлялась в Волковысский РОВД, что позволяло нарушителям избежать предусмотренной законодательством ответственности и ограничивало правоохранительные органы в принятии мер профилактического характера.

Кроме того, имели место факты неоднократного нахождения работников предприятия на рабочем месте в состоянии алкогольного опьянения, но при этом при наличии достаточных оснований вопрос об их увольнении рассматривался не всегда. Так, в августе одна из операторов машинного доения трижды находилась на рабочем месте в рабочее время в нетрезвом состоянии, однако не была уволена, а лишь была лишена дополнительных выплат стимулирующего характера за этот месяц. Непринятие должных мер привело к тому, что с октября по февраль она еще пять раз была нетрезвой на работе, но опять же не была уволена, а лишь лишена дополнительных выплат стимулирующего характера. Аналогичные меры принимались и к другим нарушителям трудовой дисциплины, даже к тем, кто находился на рабочем месте в состоянии сильного опьянения.

Пунктом 2.10 Декрета Президента Республики Беларусь № 29 от 26.07.1999 г. «О дополнительных мерах по совершенствованию трудовых отношений, укреплению трудовой и исполнительской дисциплины» и пунктом 6.2 Декрета Президента Республики Беларусь № 5 от 15.12.2014 г. «Об усилении требований к руководящим кадрам и работникам организации» предусмотрено, что дополнительными основаниями досрочного расторжения трудового договора с работниками является установление факта распития спиртных напитков в рабочее время на рабочем месте. Очевидно, что принятая руководством предприятия такая мера воздействия как лишение дополнительных выплат стимулирующего характера в указанных конкретных случаях являлась недостаточной. С учетом требований законодательства с работником следовало расторгнуть трудовой договор по причине грубого нарушения им трудовой дисциплины, что руководством предприятия сделано не было.

Согласно ч. 1 ст. 55 Трудового кодекса Республики Беларусь при организации труда работников наниматель обязан обеспечивать трудовую и производственную дисциплину. Проверкой установлено, что приказом директора № 7 от 03.01.2022 г. на предприятии создана комиссия по борьбе с пьянством. Однако ее деятельность сведена лишь к осуществлению рейдов по выявлению фактов нахождения работников на рабочем месте в состоянии алкогольного опьянения. Эти работники затем были приглашены на заседание комиссии для проведения беседы. Иные полномочия комиссии руководителем организации не определены. Ни разу на заседаниях комиссии не заслушивалась информация руководителей структурных подразделений о принимаемых мерах по профилактике пьянства, не анализировались причины значительного количества нарушений трудовой дисциплины работниками предприятия, не была дана оценка бездействию руководителей структурных подразделений предприятия, не обеспечивших соблюдение трудовой дисциплины на вверенных объектах. Как результат — не разрабатывались конкретные профилактические мероприятия в данном направлении, что указывает на формальный характер деятельности этой комиссии.

Нельзя не отметить отсутствие должного взаимодействия предприятия с Волковысским РОВД и с советом общественного пункта охраны правопорядка Волковысского сельисполкома, на заседания которого приглашались только единичные нарушители. Вопросы профилактики пьянства на собраниях трудового коллектива не рассматривались, ходатайства о направлении лиц, злоупотребляющих алкоголем и совершающих правонарушения, в ЛТП или ограничении их в дееспособности должностными лицами предприятия в Волковысский РОВД не направлялись. Ответственные должностные лица предприятия не обладали информацией о совершении работниками административных правонарушений в состоянии алкогольного опьянения во внерабочее время, хотя анализ этих сведений играет немаловажное значение для принятия своевременных мер по профилактике нарушений трудовой дисциплины на предприятии.

Причинами и условиями выявленных нарушений являются ненадлежащее исполнение должностных обязанностей ответственными должностными лицами предприятия, а также отсутствие должного контроля со стороны руководителя предприятия. Прокуратурой района в адрес исполняющего обязанности директора ОАО «Хатьковцы» направлено представление о выявленных нарушениях законодательства с требованием их устранения.

Виктор БАЗАР, заместитель прокурора Волковысского района