Генпрокуратура вместе с прокуратурами областей проанализировала соблюдение антикоррупционного законодательства, а также о закупках государственными учреждениями (центрами), созданными в соответствии с Указом № 475 от 23 декабря 2019 года «Об обеспечении деятельности бюджетных организаций».

По данным Генпрокуратуры, эти учреждения созданы для совершенствования регулирования финансово-хозяйственной деятельности бюджетных организаций и повышения эффективности использования бюджетных средств.

В работе центров выявлены существенные недостатки, вследствие которых не было обеспечено безусловное достижение целей, поставленных Главой государства при их создании.

Занимающиеся борьбой с коррупцией органы каждый год регистрируют коррупционные преступления, совершенные должностными лицами центров. С начала 2024 года прокурорами по итогам совместных с органами внутренних дел проверок возбуждены 2 уголовных дела.

Так, управляющего одного из центров Гомельской области обвиняют в хищении бюджетных средств с января 2021 года по ноябрь 2023 года под видом получения премий подчиненными работниками. Заниматься противоправной деятельностью управляющий начал, даже не отработав и года в качестве руководителя центра. Прокуроры считают, что это свидетельствует о серьезных просчетах в кадровой политике. Расследование уголовного дела продолжается.

В ходе анализа прокуроры выявили нарушения законодательства в сфере закупок во всех регионах республики.

В частности, работники центров незаконно проводили неконкурентные процедуры закупок, не соблюдали правила описания приобретаемых товаров, а также устанавливали не предусмотренные в законодательстве требования к участникам, допускали нарушения при заключении договоров и изменении их условий, не всегда соблюдались нормы законодательства, направленные на предупреждение коррупционных проявлений.

По результатам проведенного анализа не во всех центрах была организована надлежащая работа по оформлению письменных обязательств государственного должностного лица. В свою очередь, отдельные работники игнорировали действующие в отношении них антикоррупционные запреты на занятие ими предпринимательской деятельностью и выполнение другой оплачиваемой работы.

Вскрылись факты несоблюдения порядка предотвращения и урегулирования конфликта интересов, из-за чего личные интересы должностных лиц повлияли или могли повлиять на принятие решений по службе.

Прокуроры указали на не соответствовавшую принципам развития конкуренции и недопущения коррупции практику проведения процедур закупок из одного источника: конъюнктура рынка изучалась в необоснованно сжатые сроки, фактически в течение нескольких часов, что препятствовало получению сведений от широкого круга поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и создавало дополнительные возможности для лоббирования интересов конкретных субъектов хозяйствования.

В деятельности центров обнаружены многочисленные нарушения бюджетного законодательства: нарушения при оплате труда и в ходе строительных и ремонтных работ.

По результатам анализа Генеральная прокуратура направила в Совет Министров предложения по совершенствованию деятельности центров, оптимизации порядка проведения неконкурентных процедур закупок.

По поручению Правительства государственные органы уже приступили к выработке комплекса мер по обеспечению надлежащей работы этих учреждений.