В совещании приняли участие член Совета Республики, председатель Волковысского райисполкома Дмитрий Захарчук, председатель Волковысского районного Совета депутатов Сергей Якимович, председатель суда Волковысского района Светлана Ланцевич, начальник Волковысского РОВД Александр Войтович, начальник Волковысского РОСК Владимир Адамович, заместитель начальника Волковысского РОЧС Александр Гончаренко, начальник Волковысского МО УДФР КГК по Гродненской области Александр Ковалевский.

О принимаемых мерах по предупреждению преступлений, предусмотренных статьей 174 УК Республики Беларусь («Уклонение родителей от содержания детей либо от возмещения расходов, затраченных государством на содержание детей, находящихся или находившихся на государственном обеспечении»), практике рассмотрения заявлений, следственно-судебной практике и практике прокурорского надзора по уголовным делам о преступлениях этой категории проинформировали старший помощник прокурора Волковысского района Светлана Белоус и заместитель начальника ОПИ Волковысского района Татьяна Панасик.

Анализ статистических сведений показал, что в 2024 году в Волковысском районе отмечалось значительное увеличение количества уголовных дел, возбужденных по ст. 174 УК Республики Беларусь. В 2025 году хоть и наблюдалась тенденция к снижению числа таких уголовных дел, однако пока данный показатель все еще остается значительным. Всего было зарегистрировано 60 таких дел, при этом обращает на себя внимание то, что в отношении отдельных лиц уголовные дела, предусмотренные статьей 174 УК Республики Беларусь, возбуждались дважды, а иногда и трижды. Так, в отношении одного из жителей района такие уголовные дела возбуждались в 2023, 2024, 2025 годах.

В общем количестве возбужденных уголовных дел 65% составляли дела об уклонении от уплаты средств на содержание несовершеннолетних или совершеннолетних, но нетрудоспособных и нуждающихся в материальной помощи детей. Уклонения от возмещения расходов, затраченных государством на содержание детей, находящихся или находившихся на государственном обеспечении, составили 35%.

— Увеличение числа возбуждаемых уголовных дел обусловлено, прежде всего, активизацией деятельности ОПИ Волковысского района по направлению в Волковысский РОВД представлений по исполнительным производствам анализируемой категории, — отметила старший помощник прокурора Волковысского района Светлана Белоус. — В то же время не всегда представления ОПИ направлялись в РОВД своевременно. Несмотря на то, что при наличии оснований для возбуждения в отношении должника уголовного дела судебный исполнитель может направить в РОВД соответствующее представление уже при минимальном периоде уклонения, который составляет
4 месяца, зачастую соответствующие представления направлялись гораздо позже.

В ряде случаев условием совершения преступлений анализируемой категории стала недостаточная профилактическая работа с лицами, их совершившими, отсутствие контроля за их поведением и образом жизни. Наниматели не всегда предпринимали должные меры реагирования в случае невыхода обязанного лица на работу, из-за чего сотрудниками милиции не была обеспечена их доставка на место работы и привлечение к ответственности. Такое бездействие тоже является фактором, способствующим совершению обязанными лицами преступлений, предусмотренных ст. 174 УК Рес­публики Беларусь. Также работником прокуратуры была отмечена недостаточная активность советов общественного пункта охраны правопорядка в организации профилактических мер, отсутствие должного взаимодействия между советами ОПОП и иными субъектами профилактики.

Об эффективности деятельности субъектов профилактики по предупреждению пожаров с докладом выступили заместитель прокурора Волковысского района Виктор Базар и заместитель начальника РОЧС Александр Гончаренко.

Александр Гончаренко проинформировал, что в 2025 году на территории района произошло 25 пожаров, это на один больше, чем в 2024 году. Самой распространенной причиной пожаров
(15 случаев из всех зарегистрированных) было неосторожное обращение с огнем. Также имели место возгорания из-за нарушения правил пожарной безопасности при устройстве или эксплуатации электросети и электрооборудования, печей, теплогенерирующих агрегатов и устройств. За нарушения требований пожарной безопасности в жилом фонде меры административного взыскания приняты к 82 гражданам, из них к 23 гражданам — за курение в местах, предназначенных для сна, и к 38 гражданам — за неподдержание в исправном состоянии автономных пожарных извещателей. Работниками Волковысского РОЧС проведены обследования 5 358 домовладений жителей района, о мерах пожарной безопасности проинструктировано 7 312 граждан. В целях создания безопасных условий проживания граждан в соответствии Государственной программой «Социальная защита» в домах жителей района установлено 193 автономных пожарных извещателя, в том числе 30 — с СЗУ. В 132 АПИ проведена замена элементов питания. В 15 домовладениях отремонтировано печное отопление. С 24 ноября по 14 декабря была проведена информационная кампания среди населения об эффективности АПИ, в ходе которой установлено еще 248 АПИ в домах, где проживают многодетные семьи, инвалиды и одинокие пенсионеры.

Особую обеспокоенность вызывает тенденция к увеличению числа пожаров в жилом секторе (с 16 до 21), тем более, что увеличилось и число погибших на них людей (с 2 до 4). Виктор Базар сообщил, что по каждому из этих фактов прокуратурой района проводились проверки соблюдения требований законодательства, направленного на обеспечение безопасных условий проживания граждан. Результаты проверок свидетельствуют о том, что, несмотря на принятие определенных организационно-практических мер, коренного улучшения в работе субъектов профилактики района по предупреждению пожаров не произошло. Установлены недостатки и упущения в деятельности смотровых комиссий по обеспечению безопасных условий проживания граждан. Обследование условий проживания граждан смотровыми комиссиями не всегда проводились своевременно и надлежащим образом, не везде организован необходимый контроль за устранением выявленных нарушений. Кроме того, установлены факты игнорирования субъектами профилактики требований алгоритма организации деятельности по предупреждению правонарушений, способствующих гибели людей в жилищном фонде от внешних причин, в части информирования о наличии признаков небезопасных условий проживания граждан и принятию соответствующих мер по их устранению. По результатам проведенных проверок в Волковысский райисполком внесено 3 представления.

В ходе совещания выработан ряд мер для совершенствования и активизации деятельности правоохранительных и государственных органов по рассмотренным вопросам.