Строительство капитальных строений в виде жилого дома на земельных участках, предоставленных в установленном порядке для указанных целей после вступления в силу Указа № 87, должно быть завершено гражданином в течение трех лет с даты осуществления государственной регистрации права частной собственности, пожизненного наследуемого владения или аренды на такие земельные участки (ч. 2 п. 1 Указа N 87).

Для целей Указа № 87 завершением строительства жилого дома, дачи считается возведение фундамента, стен и крыши дома независимо от ввода таких домов, дач в эксплуатацию.

Срок строительства, предусмотренный нормами Указа № 87, может быть продлен местным исполнительным и распорядительным органом, но не более чем на два года, с учетом материального положения гражданина и других уважительных причин (болезнь, отсутствие в Республике Беларусь или иная уважительная причина) по его заявлению, поданному не ранее чем за шесть месяцев, но не позднее чем за два месяца до истечения срока строительства (ч. 8—10 п. 1 Указа № 87).

В случае невозможности завершения строительства в предусмотренные Указом сроки гражданин обязан осуществить консервацию не завершенных строительством жилого дома, дачи и благоустройство земельных участков, на которых расположены такие дом, дача, в порядке, установленном Советом Министров Республики Беларусь. При этом консервация жилого дома, дачи может быть осуществлена в отношении конкретного объекта строительства только один раз, а срок такой консервации не может превышать трех лет (ч. 9 п. 1 Указа № 87).

Вместе с тем, по результатам проведения Комитетом контрольно-аналитических мероприятий выявляются земельные участки, на которых имеются только фундаменты, частично возведены стены, однако дальнейшее строительство длительное время не ведется, при этом участки зарастают сорной и древесно-кустарниковой растительностью.

Необходимо отметить, что мерой гражданской ответственности за незавершение строительства жилого дома в установленные сроки является изъятие земельного участка и расположенного на нем незавершенного строительством незаконсервированного капитального строения. Возмещение затрат за незавершенное строительством капитальное строение владельцу производится по его оценочной стоимости, за вычетом расходов на проведение оценки и публичных торгов. При этом ранее понесенные затраты, связанные с приобретением земельного участка в частную собственность и оформлением правоудостоверяющих документов, владельцу не возмещаются.

Только за 2024 год в Гродненской области в рамках реализации Указа № 87 изъято 26 земельных участков, из них реализовано с аукционных торгов 15, в результате чего в местные бюджеты дополнительно поступило порядка 200 тыс. руб.